经过中央的提名，陈功出任山阳市市长，省委先任命他为山阳市委委员常委副书记，让他到山阳市政府报到。

省委组织部长与李进刚两人带着他去了山阳市政府，然后召开会议，宣布了中央决定，他就算是正式上任了。

山阳市政府与山阳市委不在同一个地方，两地相距较远，一个在北，一个在南，这种地理上的位置，也让市委市政府平时之间交往不多，除非是有事，市政府这边的人才去市委一趟，无形之中，就会让市长的权力增大了。

为什么呢，如果市委市政府在一起，几步之遥，如果有什么事情市政府的人就会到市委去汇报一下，但是两地一相距甚远，有些事情就不再去市委了，完全由市政府说了算，所以市政府的权力就增大了。

吴伯涛在担任市长时，情况就是这个样子，吴伯涛在担任市长之前，已经当了接近三年的副省长，而在担任副省长之前，他担任过省国土厅厅长，位高权重，当了山阳市长之后，与李进刚的关系就比较紧张，虽然说他在山阳市市长任上的工作不怎么出色，但是他的离任也与李进刚有关，李进刚肯定对他不满意，所以就向省委与中央作了汇报，将他给调离了。

而吴伯涛只所以会与李进刚的关系紧张，主要原因还是他在市长任上，自作主张的事情太多，有事情不向市委汇报，把市政府弄成了他的个人独立王国，因而才会导致李进刚对他不满的。

吴伯涛后来解释这个事情的原因是，市委那么远，怎么去？当然这不是理由，地理距离不能代表权力距离，只要他尊重市长，不管有多远都应当去。

这不过是他的一个借口而已，对于吴伯涛的情况，陈功一时也摸不清，但是他一来到以后，得知这个事情，就感觉市委市政府占用的地方太大了，这对于寸土寸金的省城来说，那简直是太浪费了。

明明是一栋楼就能解决所有办公室的问题，现在却是占用一大片地，这绝对是一种浪费。

李进刚也看到了，所以他就提出来建设新的市委市政府办公地点的问题，现在工程差不多完成了，就等着搬迁了，新的市委市政府办公地址不再处于市中心，而是在偏北的方向。

陈功现在过来，相当于是捡了一个便宜，新的市委市政府办公地点是吴伯涛搞起来的，李进刚虽然提出来了这个问题，但是真正实施还是市政府实施，所以整个工程项目都是吴伯涛具体负责抓起来的。

刚刚把大楼建好，还没有来的及搬迁，便是让出了市长之位，吴伯涛此时的心境确实不是很好。

但是不好归不好，他也没有办法，黯然离开了山阳市政府大院。陈功一到任，看到市政府比较破败，都是过去的那种老楼，怪不得说山阳市没有发展好，起码办公地点就没有建设好。

好在新的办公地点已经建起来了，把办公地点搬到新的地方去，这个地方就该拆迁，搞房地产开发了。

山阳市政府的办公主楼，是一栋六层楼，里面住着市长副市长还有市政府办公厅的工作人员，陈功的办公室在四楼，有一个专门的电梯直通四楼，是市长专用电梯，副市长们平时也是从后门进入用这个电梯到达他们的办公室。

其他工作人员一般是不会用到这个电梯的，陈功坐着这个专用电梯上了四楼，心里便想了一想，这个专用电梯是不是后来专门给安的？布局与整个楼层不是很搭。

他一问秘书长，秘书长就告诉他，这部电梯确实是后来安的，因为吴市长觉得平时工作时间紧，没有专用电梯，会耽误时间，所以才会让人专门安的。

原来是吴伯涛专门安装的电梯，陈功想了一想，这个吴伯涛倒是会找理由给自己搞特殊化，时间再紧，也不会差那几秒钟，和大家一样爬楼梯，有什么不好？

心里面虽然想着这个问题，但是陈功刚刚过来，也不好说把专门电梯给撤了，他如果一撤，其他副市长说不定有意见，但是今后他不走专门电梯不就行了吗，时间一长，那几名副市长估计也不好意思用专用电梯了。

陈功一来到后，政府办公厅秘书长韩文海就过来与他接洽。韩文海一看就知道是那种一直在办公室工作的人，头发已经秃顶，戴着高度近视镜，走起路来，都是向前倾着身子，感觉他身体不大好，弱不禁风的样子。

韩文海很谨慎，陈功一来到，他就过来见陈功，向陈功请示事情，表现的极为恭敬，但是又不是一副巴结的表情。

陈功见他是一名老同志，又做事很晋升，所以也很尊重他，听取了他一些工作汇报，觉得能当场拍板的，他应当当场拍了板，而不能拍板的，他就让韩文海自己决定。

韩文海的这种谨慎的工作性格是他多年来的办公室工作所形成的，如果他没有这种谨慎的工作性格，大概他早就让吴伯涛给开掉了，办公厅主任孙强一直想着接他的位子，吴伯涛也非常欣赏孙强，想着把他给弄上去，可是由于韩文海十分谨慎，而且他与省委秘书长的关系不错，所以吴伯涛心里头还是顾忌，没敢动他。

而孙强呢，一直没能当上秘书长，结果现在吴伯涛却是调走了，他的心里是比较失落的，得知陈功来了，他也是急忙过来向陈功认个卯。

孙强的年龄比较年轻，陈功一见到他，就感觉他是那种非常精明的人，眼睛溜转，不停地观察着你，让人感觉不自在。

陈功不经意地打量他几眼，他便是微笑着站在那里，表现的非常恭顺。由于刚刚过来，他当然不能给谁脸色看，便是很正常地与他说着话，向他安排一些工作，孙强便是非常痛快地答应离去了。