安排完县信访局长，郜周明也是被气的不轻，想了一想，觉得这事与陈功有关，便是给吴强打了一个电话，让他打电话问问陈功是怎么一回事，为什么会出现这种情况。

吴强接到他的电话以后，便是与陈功进行了联系，把大汪村等几个村的群众去市里上访的事讲了，问是怎么一回事。

一接到吴强这个电话，陈功心里一动，说道：“上访是群众的权利，我能有什么办法？”

吴强道：“陈县长，郜书记很生气这事，你看到时候把情况向他汇报一下，好吧？”

陈功答应道：“这个没问题，我会把情况向郜书记汇报的。”

县信访局用了九牛二虎之力才将大汪村等几个村的群众从市里头给劝回来，条件是答应先给这几个村一部分钱。

等到把这几个村的群众劝回来，陈功来到了县委大院，去找郜周明汇报此事，县信访局长也在郜周明的办公室里。

县信访局长汇报着情况，陈功来到后，郜周明正发着脾气，县信访局局长低着头挨训。

看到陈功来了，郜周明才停下来，县信访局长急忙借机走了。等到他走了以后，郜周明看向陈功道：“你们是怎么搞的，经开区那边为什么会出现上访事件？”

陈功听到他这样问，便说道：“大汪村的群众在村书记王怀中的鼓动下向县政府要钱，我得知后让石文利去处理此事，石文利不闻不问，导致群众上访引起事端，我们一方面要平息这个事情，但是另一方面也要正视着这个问题，设法加以解决，拆迁补偿款的问题是一个敏感问题，处理不好，容易引起连锁反应。”

一听到王怀中的名字，郜周明不禁说道：“这个王怀中要搞什么事，这个时候出来捣乱，一点大局观念都没有。”

陈功道：“没有顾全大局的还有石文利，他作为财政局长弄得全县财政捉襟见肘，让他去与大汪村的群众见个面，平息他们的要求，结果他不以为然，不听我指挥，这样的干部，我们要他何用？要让能干的干部上来，把平庸的干部给拿下来。”

陈功这话一讲，郜周明不禁多看了他两眼，说道：“石文利与经开区的工作无关，你安排他去处理此事不妥。”

陈功道：“我们的工作原则分工不分家，何况他是财政局长，如何发放拆迁补偿款是他的事，现在财政透支，他这个财政局长难道没有责任吗？”

陈功这样一讲，郜周明一时不语，说起来财政透支的责任在于他，但是现在陈功把责任推到石文利的身上，他当然不愿意接招，把责任揽到自己身上，让下属代他受过，这是他的一个策略。

“这个你不要多讲了，当前是把经开区那边的事情给压下去，绝对不能再出现这样的情况，可以部分兑付一下拆迁补偿款，但是这要经开区自己想办法解决，是借钱还是贷款，他们自己看着办，反正县财政现在还是不能拿一分钱。”郜周明话锋一转，让陈功安排经开区管委会解决好大汪村等几个村上访的问题，许诺给的钱也让经开区自己出。

对于郜周明的这个安排，陈功当然是不大愿意的，但是心里想了想，王怀中等人烧起的这把火，是不会轻易熄灭下去的，如果由此引发了北城新区的群众上访，郜周明将面临着摁下葫芦浮起瓢的局面。

而他要针对石文利，现在看来郜周明仍然在维护着他，让他一时无法下手，不过石文利也将意识到地火一旦烧起来，那谁都无法幸免，而地火只所以会燃烧的原因就是因为没钱，他这个财政局长再怎么受到郜周明的宠信，没有钱是解决不了问题的。

陈功与郜周明见完面，回去以后，把程刚叫过来商议了一下这个事情，程刚表示现在经开区已经是无米下炊，如果再支付给大汪村几个村的拆迁补偿款？即使是借，又向哪里去借？

陈功想了半天，无奈地道：“要不这样，我们就向仁清县借吧，等到经开区建设起来，有了税收，再还给他们。”

程刚听了之后问道：“这样好吗？”

陈功道：“没有办法了，只有这样了。”

程刚叹了一口气道：“我总感觉这里面有一些不大对头，事情明明是王怀中指使的，现在怎么让我们这么被动？王怀中作为村支书，纵容自己村的群众与县政府过不去，我们为什么要顺着他们的意思来，支付给他们钱？”

陈功也正纳闷于此，想了想说道：“老程，这个事情我也正纳闷呢，难道说王怀中谁都动不得他？”

程刚道：“不是动不了他，而是看面子，我只是不明白他为什么要做这件事？是他缺钱花吗？他不应当缺钱，所以我怀疑他是专门针对我们县政府的。”

一听到这个话，陈功的脸上立刻肃了起来，说道：“老程，此话怎讲？”

程刚道：“之前毫无征兆地发生了这样的事情，如果说没有人在暗中指使，王怀中断不会如此行事，他是村书记，出面搞这种事是有风险的，再说之前已经商谈好了，等到县财政有钱了就给他们，其他几个村没有阻挠经开区的施工，为什么大汪村会这么做？所以我判断他是专门针对经开区，或者说是针对县政府的，说不定背后有政治目的。”

陈功一听了程刚的话，立刻坐在那里沉思起来，想了一想，问道：“这个王怀中除了王怀周的背井，还有什么背井？”

程刚皱了皱眉头，说道：“我也不是本地人，至于他还有什么背井，这个需要好好打听一下，要不然就是王怀周本人有着什么政治目的，他会不会与郜周明联合起来，搞我们的事，这个也不好说。”

陈功摇了摇头道：“王怀中这样做未必是有利于郜周明的，要知道他这么一搞，就会引得北城新区的群众效仿，郜周明为此大发雷霆呢。”

程刚道：“那谁知道他是不是在演戏呢？”