正当杨虎安排人在调查张华帝兄弟两人的时候，杨帆突然打电话给他，让他到办公室去一趟。

杨帆是市委副书记，并不分管政法工作，但是由于他是市委副书记，市委副书记找他，他又不能不去。

市委副书记协助书记处理市委日常工作，政治地位非常重要，虽然不分管他，但是在常委会上有发言权，杨虎还是要听从杨帆的招呼。

去了杨帆的办公室，杨虎就看到杨帆正坐在那里，一见到他来了，杨帆就起身迎接，杨虎坐下后，杨帆就告诉他道：“杨局，市委市政府要支持民营企业发展，你们公安机关在调查案子时，也要注意这个情况，有人向我反映，说你们正在调查华帝集团的老总张华帝，有没有这事？”

杨虎心里咯噔一下，不知道要不要跟他说实话，想到杨帆是市委副书记，不说实话不大好，所以就点了点头道：“杨书记，张华帝与他的弟弟张华仁涉嫌多起违法犯罪，我们正在调查他，等到调查清楚，我再向杨书记你汇报。”

“张华帝涉嫌犯罪？杨局，华帝集团可是我们市的纳税大户，怎么可能涉嫌犯罪，如果你们这样一调查，导致华帝集团经营不善，对我们的工作可是不利，你要谨慎一些，在没有确凿证据的时候，不能采取强制措施，对于一些有贡献的民营企业家，我们还是要积极保护，不能扩大打击面。”杨帆就这样向杨虎作了要求。

看到杨帆有心想保护张华帝，杨虎心里面很怀疑这里面的事，可是此时他也不好多说什么，既然要求他把证据给弄扎实了，他回去就弄扎实是了，但是让他保护张华帝这样的人，他是不会干的。

杨虎没有与杨帆多说话，只是表示他会依法办事，不偏不倚，如果张华帝是无辜的，他也不会硬说张华帝犯罪。

看到他这样表态，杨帆心里头就不悦，可是他只是市委副书记，杨虎不听他也不能直接对杨虎怎么样，便是让杨虎走了。

杨虎走了以后，立刻把这个情况跟陈功讲了，陈功一听杨帆干涉了这个事情，他便猜想这里面是怎么一回，难道说杨帆与张华帝之间也有着错综复杂的关系吗？

这个事情陈功一时想不出来，杨帆原来省委办公厅的人员，后来才调到山阳市任职，张华帝难道说与他也有勾连？

陈功想了想，就让杨虎不用理他，该怎么办就怎么办，杨帆只是市委副书记，他有什么权力干涉公安局的具体案件？虽然杨帆打着要保护民营企业家的名义来要求停止对张华帝调查，可是他不是一把手，他这样要求，杨虎可以听，也可以不听，杨帆并不能代表组织上的意见。

杨虎不理杨帆的意见，依然和以前一样，继续调查张华帝张华仁二人的情况，过了不到两周，市委召开常委会，研究相关事项。

其中有一项内容就是研究打黑除恶工作，杨虎作为公安局长列席了会议，法检两长与他一样，也来到市委常委会列席会议。

李进刚主持会议，当会议开始研究打黑除恶工作的时候，杨帆就是在会上开了口：“我们市开展打黑除恶工作成绩是有的，但是我看有扩大化的危险，虽然打黑除恶工作非常重要，但是也不能搞随意扩大化，任意上纲上线，把一些优秀的民营企业家变成犯罪分子，这样对我们市的经济发展不力，此前我就和杨局长探讨过个问题，杨局长表示要谨慎，但是现在看来，我们还是有些不谨慎了，扩大化的危险还在，我希望政法机关能谨慎把握认定黑恶组织的定性问题，不搞扩大化，以保护民营经济发展，促进全市经济发展。”

杨帆就会上表了态，反对公安机关搞打黑除恶工作，给扩大化了，而他所谓的扩大化，就是指杨虎调查张华帝的事情，如果他不调查张华帝，就是没有扩大化了。

杨帆一听就说道：“这不是承担所有责任的问题，因为一旦出现这种情况，就会对我们市的经济发展造成影响，这个责任谁能承担的起？”

看到杨帆这般态度，陈功坐在那里想了一想，觉得有必要针对他一下子，他只是市委副书记，不是市长，自己作为市长还没有时时刻刻讲影响到经济发展的问题，他在这里讲这些干什么？

“杨帆同志，经济发展工作，现在我市的形势是十分好的，引进了不少高科技企业，民营经济发展也很蓬勃，公安机关依照法律规定打黑除恶，把一些毒瘤给清除了，这对民营企业的健康发展是十分有利的，我支持公安机关严格按照法律规定，把一些名为民营企业，实为黑恶团伙的民营企业家从重打击，我们要保护的民营企业家不是这些黑恶分子，打掉他们，其他做事本分的民营企业家只会拍手称快，而不会为他们鸣冤叫屈，打黑除恶工作应当进一步加强。”

陈功就在会上作了支持杨虎的发言，因为如果他不说话的话，杨帆的意见就有可能成为主流意见，因为他这样讲，从表面上看不出有什么问题，可是如果仔细分析，他这样讲还是因为张华帝的事情。

陈功这样一讲，杨帆便是强笑了一下，陈功亲自上阵支持杨虎了，他只是市委副书记，岂不是觉得有些尴尬？

“陈市长，我知道我们市的经济发展很好，但是我这不是担心会影响经济发展吗？比如有些企业现在经营的很好，公安机关一介入，势必会影响到企业经营，这对经济发展肯定不利，有些都是陈谷子烂芝麻的事，现在再翻起来，并没有多大的意义，打黑除恶应当打的是一些扰乱社会的违法犯罪分子，而不是去打击一些搞着正当经营的民营企业，我觉得这应当是一条指导方针。”杨帆笑着看向陈功说道。