两兄弟从邻县回来后，先是想着让赵子河找工程给他们做，但是赵子河初到兴远县比较谨慎，哪敢找工程给他们做。

看到赵子河不愿意找工程给他们做，李保海便提出回村里发展，弄个官干干。一听要在村里弄个官干干，赵子河觉得倒是有可能，李保海在派出所干的时候就入了党，现在只要把党员关系转到村里就是了。

党员关系转到村里后，赵子河和时任乡委书记郑如东就打了招呼，让他从中帮忙。郑如东接到他的电话，自然不便推辞，就答应下来，找机会给安排一下。

正好时任村支书当了十几年的村支书之后，村里的人开始有人到上面告他，李保海和李保江兄弟俩回到村里后，知道了这个事情后当然是要推波助澜，好把村支书给拉下马，他们好上位。

两人就充当了状告村支书的主力军，其他人不敢明目张胆地去告，只有他们两人敢于这么干，算是在村里头积累了一点小威望。

村支书在村里头确实有不检点之处，经过李保海李保江兄弟俩的状告，再加上郑如东从中的支持，原任村支书便给撤职了。

村支书被撤职之后，郑如东便让李保海临时负责村里的工作，过了不到半年，村里头选村主任，李保海通过拉拢一些人，又当选了村主任，接着便当上了村支书，这样李保海在村里头是书记主任一肩挑，大权在握。

大权在握的李保海开始在村里头横行霸道，比原任村支书有过之而无及，当年瞧不起他们的人，一个个都受到了他的欺负，当然他是不会出面欺负的，出面欺负他的是李保江，李保江现在就是他的打手。

这里面的情况，郑如东是清楚的，方正平清楚一点，大多数人对李保海与赵子河之间的关系是不知情的，因为赵子河不愿意让人知道他与李保海和李保江之间的血缘关系。

大家只知道李保海很有能耐，与县里领导有关系，乡里头也支持他，得罪他不起，直到忍无可忍时才去县里上访。

看着赵子河的面子，郑如东也是没有办法，只能想办法和稀泥，劝说一下村民，然后让李保海收敛一些，努力把事情给压下去。

但是当年跟着李保海一起上访的人现在都反水了，他们不可能善罢甘休，所以乡里头想维持住局面，让李保海继续在台上不大容易，正在这个时候，刘军不愿意分管山坳村了，那天开两委会他看准机会，让陈功分管，自己好脱身，让陈功去应对这个烂摊子去。

郑如东必竟心善，而且看到陈功是市里下来挂职的干部，不能把乡里的烂摊子交给陈功，让陈功为难，陷入到村里事务中去，这样即使陈功不以为意，市里的领导也会说他啊。

但是陈功当时却是愿意包山坳这个村，龙国彬和刘军还有方正平等人又主张让陈功来包，当然方正平的理由与他龙国彬和刘军两人有所不同，方正平是认为陈功是市里干部，来到这边比较超脱，老百姓能相信一些，而且陈功作为市政府办的干部，即使赵子河想插手，也要顾忌一点，以着陈功秘书一处副处长的身份，赵子河见着陈功恐怕也要客客气气的。