宋开多亲自上阵反对这个事情了，陈功看他一眼，不动声色地道：“宋市长，我这也是帮你呢，看一看效果怎么样，如果没有什么效果，我们再裁撤是了，此前我们召开了党风廉政工作会议，提到了这些问题，可是现在看来还没起到什么作用，所以有必要成立一个新机构来搞这个事情，而且搞这个事情只有好处，没有坏处，我们为什么不尽快成立呢？”

陈功直接反驳了宋开多，宋开多一看，陈功在这个事情上寸步不让，而他又没有好的理由再继续反驳陈功，说实在的，他作为市长，位子就是比陈功低一级，陈功是市委书记，人事问题属于陈功的职权，陈功想设新的机构，他如果想反对，必须要有充分的理由，如果没有，陈功非要成立，他是没有办法的，现在看到陈功态度如此坚决，如果他坚持反对，那就是与陈功杠上了，因为这个事情与陈功杠上，他觉得得不偿失。

想到这里，宋开多只好说道：“既然陈书记你是这种考虑，我没有意见。”

宋开多败下阵来，陈功的权势越来越强了，他现在处于守势地位，只要陈功不把手伸向他的一亩三分地，他尽量不要与陈功直接对抗。

可是他这不过是一种阿Q精神，陈功现在要整治政府部门的不作为乱作为情况，怎么可能不深入到他的一亩三分地上，再说市委领导一切，市政府部门能脱离市委的领导？不过好在宋开多在意的是他作为市政府的事权，比如一些重大项目，政府的公共事务等方面，这些权力是他市长所赋有的权力，陈功不能染指，否则他就会反弹。

陈功把市委与市政府原来的督查室全部进行整合，整合到一个督查部门中去，负责全市所有事务的督查，而新的督查室主任，陈功安排高宁来兼任，提高规格。

要说高宁一开始不愿意兼任，因为高宁作为秘书长本来工作就是很忙了，现在哪有时间来负责督查室的事，可是陈功让他兼，他不好不兼，而陈功让他兼的目的也是想让宋开多说不出什么话，不然，市委市政府原来的督查室主任怎么安排？

现在他把原来的督查室主任全部给调了出去，安排到其他部门任职去了，他需要新人进入到督查室中工作。

高宁兼任督查室主任，可是真正要干活的人不可能是高宁，还需要一个能干的人才过来具体负责此事，陈功一时没有找到合适的人选，因此只是把督查室这个框架给打起来了，还要进一步的磨合，发挥起督查室的作用来。

正当陈功成立督查室的时候，市国土局局长王中落马了，王中是受到了商德海的牵扯而落马。

王中作为市国土局局长也是任职好多年了，商德海出事以后，他就是有些惴惴不安，因为他担心商德海会牵扯到他，最后终于靴子落地，他也出事了。

王东苗过来向他汇报了这个情况，要查处王中这样的处级干部，必须陈功点头才行，现在王东苗把情况讲了一下，陈功才知道，王中只所以会被牵扯出，是因为商德海秘书的举报，商德海的秘书因为商德海的事情也被调查，为了立功表现，才举报了王中。

王中平时为人低调，远没有商德海那么惹人注目，因此他出事以后，大家既在意料之中，也在意料之外，国土局长这么敏感的职位，出事是正常，不出事倒是不正常了，所以是在意料之内，但是王中本人非常低调，给人的感觉非常老实，却是仍然出了事，确实让人感到吃惊了。

王中是市里的干部，因此由市纪委来查处，陈功对案件非常了解，同时也让他有了新的想法，国土局财政局建设局交通局等重点权力单位，廉政风险非常大，如果平时不注意防范的话很容易出事，而一出事就会牵扯到许多人，对党和政府的形象造成严重影响。

想了想，陈功想出了一个主意，那就对这几个重点敏感单位进行调整，重新调配单位负责人，也就是说现在的这几个局长，除了王中出事以外，其他人都必须重新调整职务。

如果这样的话，那就是一次权力再分配，自打他来到后，还没有进行过人事方面的调整，而要是把这几个重点单位的人员给调整了，那可是一次大的调整了。

陈功盘算了一下，把市委副书记孙柱和组织部长张恒以及纪委书记王东苗叫到自己的办公室里来，商量这个问题。要想调整人员，必须要达成共识，免得上常委会之后，有人反对，导致调整受阻，他在洛河市里还没有一言九鼎的权力，而且即使有，也要体现出自己的民主做法才行。

但是他没有把宋开多叫过来，因为他担心宋开多会提出反对意见，宋开多作为市长，可以说是既得利益者，自然不想调整原来的部门，而他调过来后，早就想调整一些部门的人员，可是考虑到他来的时间不长，如果骤然调整，恐怕会引起被调整人员的不满，而现在他感到来洛河的时间也有半年了，调整一下人员也是可以的。

把孙柱等人叫到自己的办公室，陈功便提起了王中违纪的问题，王东苗把王中违纪的具体情况讲了一下，孙柱和张恒两人听了，在那里点着头。

陈功看了看他们说道：“王中违纪的事情要引起我们反思，据了解，王中这个人平时还是不错的，为人没有那么张扬，挺务实的一个人，但是他现在也出了问题，这就说明一些问题了，我们要分析原因，找出对策，避免再出现这样的情况。大家也知道某省交通厅几任领导前腐后继，接连落马，这里面的原因，我们多少也了解一些，那就是交通厅厅长这个职位太重要，太敏感了，权力太大，企业老板整天围着交通厅长转，交通厅长一不注意就有可能落入陷阱，这就提醒我们，对重点部门的重点人员，要作出重点管理，有必要采取一定的措施防止类似事件的发生，我们几个人先议一下这个问题。”