陈功这么一问，徐伟峰紧张地看了他一眼，道：“这个，应当没有向群众要，具体在现场是怎么一回事，我也不太清楚，现场的情况比较混乱，一定是群众误以为问他们要了，所以才会发生冲突的。”

看他这样讲，陈功道：“你到现在还什么情况都不清楚，难道要让我和刘书记亲自去了解吗？现在这个事情，我们会在下一步的调查中一一进行核实，而我们现在过来，主要还是想了解，你们乡镇基层发生了什么事情，以至于出现这种极端的事件，一个普通群众在自己盖房的过程中，居然把人杀了，然后又自杀，这是什么原因？发生这种严重的刑事案件，你们乡镇党委难道没有什么反思吗？我们刚刚开展了农村基层党建工作，铲除一些乱象，发展农村，建设农村的和谐社会，但是这下可好，居然会发生这么恶劣的刑事案件，是不是对市委工作部署的一种讽刺？”

陈功凌厉的眼神扫在了徐伟峰和刘成栋两人的脸上，刘成栋看了，心里也是一紧，心想这个事情不会也牵扯到他吧？

扫视完他们一眼后，陈功又说道：“你们治理违建这个无可厚非，是县里头要求的吧？但是治理违建要先理清什么是合法建筑，如果去管理这个事情，而且我们所谓的管理也是一种服务，我们管的目的不还是为了老百姓能安居乐业吗？农村里盖屋，我前些日子在村子里呆过，确实存在着规划不好，群众乱盖的情况，有盖两层，有的盖三层，有的盖的与别人不一致，不整齐划一，确实存在问题，想管好这个事情，我相信你们初衷是好的，但是你们向老百姓收钱是什么意思？收钱以后是不是就可以随便盖了？谁赋予你们向群众收钱的权力？县政府批了吗？钱是交给谁的，有发票吗？入国库了吗？”

陈功的话说到这儿，徐伟峰赶忙解释道：“陈书记，乡里头没有向群众收过一分钱。”

“我知道你们没有收过一分钱！”看到徐伟峰这样解释，陈功声音一下子提高了许多，敲起了桌子，“但实际上，有没有向群众收了钱？哪些人，什么样的人在向群众收钱？你们乡镇党委知情不知情？”

陈功说完话便看向了徐伟峰，徐伟峰心里一紧，不敢说话了，但是陈功却是看向他道：“是不是知情？”

徐伟峰这才急忙道：“如果是收钱的话，也是鸿发公司与施工队之间的关系，与群众没有关系。”

“你别在这里跟我绕弯子。”陈功道，“鸿发公司向施工队收钱，最后还是转嫁到群众身上了，施工队只能向群众要，而鸿发公司为了方便收钱，也只会向群众要，施工队大不了不干这个活，可是群众不能不盖屋，搞了半天，还是盖屋的群众要交钱，是不是这样的情况？”

徐伟峰一时说不出话了，陈功又看向他，他只好道：“我们在工作也发现了这样的情况，想着准备进行解决的，结果就发生了这样的事。”

“你不要在我面前打马虎眼，你们是乡镇党委，鸿发公司是你们成立的，怎么一个运作模式，你们心里最清楚，你们为了制止违建，便是因噎废食，连让老百姓盖屋都不允许了，你可以住楼房，住华屋，难道不允许农村老百姓住上好房子吗？老百姓盖房子何错之有？为什么要禁止他们建房，最后再收钱后允许？”

“陈书记，您可能是误会了，我们没有不允许农民建房。”听了陈功的话，徐伟峰急忙又解释。

看到他不承认这个事情，陈功道：“你们表面上没有不允许农民建房，可是农民一建房就有人上门制止了，而且还纵容建筑公司的人员收钱，是不是这样？这些情况难道你不知道吗？”

徐伟峰脸色变的非常难看，陈功以市委书记之尊来问他这个话，让他感到压力很大。

自打他当上高家乡党委书记以后，便是想着做出一番政绩，县里面要求制止违建，他便想出了一个法子，通过成立一家建筑公司的形式把全乡的施工队给管理起来，这些施工队要加入到这个公司当中，不加入不行，不加入就不让他们给老百姓盖屋，而建筑公司是私人成立的公司，然后建筑公司向乡里交了三十万的担保金，担保全乡不会出现违建情况，而建筑公司这些人都是社会上的小混混，就等于花三十万向乡里买来了管理全乡施工队，并且向群众收钱的权力。乡党委政府确实没有允许他们收钱，可是他们觉得自己交了三十万块钱，必须得把这钱赚上来，而实际上这不过是担保金而已，到时候还要还给他们，但是他们不管这一套，跟老百姓就说，乡里头欠他们的钱，所以就得向他们收。

可以说是蛮横之极，徐伟峰明知道他们这样做，可是为了他自己的政绩，便不管老百姓的死活，让这些恶人在管理违建的问题，这种做法还成了他的工作典型经验，在乡里召开了全县现场会，各个乡镇都向高家乡学习。

虽然看上去违建比以前减少了，可是造成的社会矛盾却是越来越大，老百姓为了盖房子也是倾家荡产，可是最后还要向这些人交保护费才能盖上房子，老百姓能不生气吗？

怨气积于老百姓，时间一长，能有什么好，徐伟峰为了自己的政绩，不顾老百姓死活，心里头没有丝毫以人民为中心的想法，完全是独断专行，狂妄自大，一个小小的乡党委书记，就拥有这么大的权力，在陈功看来，简直就是荒唐之极！

如果没有他的所作所为，不会发生这样的刑事案件，治理违建，完全可以有更好的办法，可是他却为了省事，为了有效，居然假手于社会地痞流氓，还当成了典型经验，这是多么的讽刺！