陈功便站住了脚步，因为他感到很奇怪，就问这户是什么情况，三名支委就说这户也是比较穷，之前还让骗子骗去了好几千块钱，差一点喝药自杀。
听说这个情况，陈功立刻想到孙大树和他所讲的李老二的情况，便问道：“这户是不是李老二家？”
三名支委一听到陈功这话，感到十分惊讶，因为他们搞不懂陈功怎么会知道李老二家的情况？
三名支委就点了点头，陈功便道：“这个李老二让人受了骗，家里条件比较差，完全可以纳入低保范围嘛，为什么没有纳入呢？”
三名支委听了，就有一名支委道：“李老二以前是一名上访户，村里头就一直没有给他低保。”
听到这种情况，陈功道：“上访户与低保有什么关系？低保是保障最低收入者的基本生存需要的，他上访是他的权利，而且他要上访的对象恐怕是你们村委吧？你们村委就用这种办法对付他，合适吗？”
这个事情是前任支书干的事，三名支委知道，所以陈功就这样说他们，三名支委就面露惭色，不知说什么好了。前任支书不给李老二低保，王山海与他非亲非故，更不可能给了。
现在陈功一发话，三名支委就表示应当给，乡里书记便让他们把名单填上，然后上报到乡里。
陈功这种务实的态度确实是让乡里书记感到由衷佩服，这样的市委书记真是难得一见，当然了，他作为乡委书记，此前还真没有见过市委书记。
陈功在村子里转了大半天，村里的老百姓并不知道他是市里的书记，虽然党员大会上他也讲了自己的情况，可是村里老百姓不懂得什么市委书记县委书记的，只知道他是大官，具体什么职务不知道。
现在看到他走在村子里，没有人敢走过去与他说话，只是远远地看着他，不知他在干什么。
一看到这种情况，陈功心里便想，他平时到基层的时间太少了，如果他能经常深入基层一线，这些老百姓见到他，还会敬而远之吗？整天呆在办公室里头，不是看文件听取工作汇报，就是陪同上面的领导开展公务活动，要么就是与一些企业家见面会谈，见老百姓一年到头能有几次？有的时候恐怕连一次都没有。
这样下去，老百姓能不与他产生隔阂吗？这就是脱离群众了啊，整天讲不要脱离群众，可是实际上他已经脱离群众了，与群众不经常打交道，不叫脱离群众是什么？
陈功在村子里忙了两天，市里头有重要的事情找他，来庆市委书记史光柱来到洛河，带着来庆市一班人员过来参观学习来了。
兄弟市来人，他不能不回去，何况史光柱还是三省四市的合作市，他就离开了村子，临走前，他让乡里书记安排好低保户的继续排查工作，回来后，他要进行抽查。
乡里书记急忙答应下来，陈功便离开了村子，回了市区。
回到市区后，陈功先把分管新农村建设工作的副市长叫过来，狠狠地批评了他一顿，问他在新农村建设这个事情上有没有搞形式主义，有没有尊重农民的意愿，在政策执行阶段，有没有抓好廉政工作，让群众上能住上质量合格的房子？
把这名副市长给批了一顿，副市长不明所以，但是陈功突然这样批他，一定是发现什么问题了，便表示他回去做一次大检查，看一看有没有存在什么问题。
陈功看了看他，便是很生气地道：“为什么我们在政策执行阶段总是会走样，是谁导致了这样的情况？有哪些利益在驱动？搞新农村建设，本来是为了老百姓能有一个好的生活环境，可是到了基层，便是变成强迫群众上楼的情况，做什么事一定要因地制宜，老百姓不愿意上楼，不适合上楼，我们就不能让他们上楼，如果说这样是为了老百姓好，老百姓只是一时不理解，那么楼房的质量是不是要保证？在监督施工单位施工方面是不是要有所作为，是不是有人还想着从中捞取一些好处，而侵害老百姓的利益？这些事情你在安排工作的时候一定要强调，事后一定要安排人去督查，如果谁不听的，你第一时间告诉我，轻我撤他的职，重了我送他进牢狱，不相信就治不了这样的情况，如果有人觉得这样要求太严，消极怠工不愿意干，我再找想干能干会干的人来干！”
陈功发了脾气，副市长连声答应下来，这个事情他真的不知道是什么情况，他是副市长，平时也是高高在上，不到基层一线去，哪能了解到情况？而即使他下了基层，让基层的官员包围着，不与老百姓接触，怎么可能了解到实际情况？看上去他这个副市长权力也不行，但是实际上，他时刻处在基层干部的包围之中，受着基层干部的愚弄，实际上他没多少权力！
现在陈功和他讲了这个事情，他就意识到陈功肯定是到下面扶贫时了解到相关的情况了，他要想了解到实际情况也得这样。
“现在我们在要求干部入村，下到村里后，主要还是了解政策的执行问题，有没有执行到位，有没有超越范围，有没有与民争利，都是要了解的情况，而且一定要自己深入进去了解才行，我这一次到村里去，收获很大，感触也很深，我希望我们领导班子成员都能这样深入下去，我现在和你说了这个事情，你就要下去好好地了解一番，看一看存在不存在这样的情况，要带着问题下去，不要浮在面上，了解好情况以后，回来再向我汇报，然后拿出一个方案来，规范新农村建设，要充分尊重农民群众的意愿，把好事办好，不要整成夹生饭，与老百姓的愿意相对立，不要着急搞政绩，建一栋危楼看上去也是政绩，但是这样的政绩有用吗？最后造成的损失将翻倍，浪费不浪费？”