难道苏沐就是为了说这些才过来的吗？

孙如海神色如常，静静聆听苏沐就城中村改造的情况一一叙说，心里却是已经开始暗暗琢磨起来，他知道苏沐是不会无缘无故的说出这些话来，这样做必然是有他的道理。△頂點小說，

但为什么直到现在都不说到重点，而苏沐想要表达的重点又会是什么？习惯性的开始猜测起来的孙如海，不住微微点头，心思却急转。

“只要咱们城中村改造工作小组上下一心，争分夺秒抓进度，一个月之内让十个城中村的人全都签署改造协议应该是没有任何问题。这可是关系到岚烽市未来经济发展的重大举措，相信广大存民都能理解，都会举双手支持。”

“再说他们那些城中村私自搭建的房屋存在多种安全隐患，而且生活上也有诸多不便，让每个村民能够定定心心安居乐业，也是我们应尽的责任，所以即便没有改造项目，城中村也必须进行自查自纠。拆迁协议怎么都好说，但现在关键是由谁来负责建设。”苏沐的话说到这里后，孙如海和黄功吉脑海中都闪过一道亮光，嘴角浮现出恍然大悟的神情。

敢情根脚在这里。

苏沐前面说的话全都是为现在的这个做铺垫，他想要的很简单，就是阐述到底有谁来进行城中村改造项目建设。

要知道十个城中村的改造，意味的是前所未有的机遇，这对城中村和岚烽市都是机遇。倘若说没有办法把握住这个机遇的话，对谁来说都是遗憾的。因此如何进行改造，如何进行规划布局，找谁来负责承担开发便显得尤为重要。

“苏市长。你的意思呢？”孙如海缓缓问道。

“书记，我这里有个初步的构想，想和你先聊聊。”苏沐双眼中散发出沉稳光芒说道。

“你说来听听。”

“城中村改造项目历来都是各个地级市最为头疼的，也是最为麻烦的，因为这里面要涉及到的方方面面太多，牵扯到的利益关系也太多。而咱们国家明确规定。除非是真的要照顾到公共利益，不然不要说拆迁，就连审批都没有可能通过。咱们现在暂且不说拆迁的安置房问题，就先说说城中村以什么样的形式和建筑公司达成拆迁共识这个大问题。”

“总的来说目前值得借鉴的几种思路是这样的，第一，十个城中村假如说有哪个村子具备相当实力，能够独立进行拆迁，并且能拿出可以通过咱们市委市政府验收的设计方案，那他们这个村子怎么样建设就是他们的自由。市委市政府只要做好领导监督工作就成，其他的完全放权给下面，这样也能够省去避免很多不必要的麻烦。”苏沐正襟危坐的开始阐述起来自己的观点。

孙如海知道这些意见都是十分重要的，都将决定岚烽市的未来发展，因此他也是比较上心。

在城市改造这块，孙如海是没有想过要和苏沐对着来。因为有着周洲的那通电话在，孙如海比谁都紧张，比谁都感觉时间紧迫。倘若苏沐说他能够在两年内让岚烽市的城市规划大变样。让经济指标上台阶，孙如海是毫不犹豫的会放权。

不放权难道要等着省里面将他市委书记的官帽子摘掉吗？

因此只要苏沐在经济发展上提出的看法是正确的。孙如海都会无条件支持。

“这个问题的话我想不必考虑了，因为根本不可能实现。十个城中村虽然说有的村子经济水平是不错，但要说让他们真的做到自筹资金拆迁建设的话，难度很大。离开市里面的支持，他们没有谁能够真正发展起来。”孙如海摇摇头说道。

“这样的话咱们就继续借鉴第二种，我所说的第二种也是现在的主流拆迁方式。政府出面为开发商将拆迁协议全都签署好，做到净地挂牌。开发商负责建设安置房，确保在规定时间内让所有拆迁的村民全都能够入住。剩下的土地则有开发商和政府签署合同，就使用年限等问题进行进步商谈。”苏沐没有看任何文件，将烂熟于心的这些点全都坦然说出。

“说的有道理。现在差不多很多城市的拆迁走的都是这个路线。这种路线也是最恰当的，毕竟你要是有损开发商权益的话，人家也不会过来拆迁建设不是。在商言商，总要有所赚头才行，真的要是赔钱的话，没有会谁那么傻的出头。”黄功吉深以为然道。

孙如海也点点头，对这样的思路表示默许。其余地级市都这样做，岚烽市依样画瓢照着办就成了，难道说非要别出心裁，弄出什么花样才成吗？

那样的话倒是显得岚烽市这边鹤立鸡群。关键是你要真的能创造出来什么领先全国的模式倒也不错，怕就怕你要剑走偏锋的话会惹出天大麻烦，那样反而是不如就这样保持现状进行。

“苏市长，你的意思是什么？”孙如海笑着问道。

“孙书记，这就是我下面想要说的，我的意见是采取第三种处理方式，也是我认为要是能成功的话，绝对会让咱们岚烽市一跃成为西都省，甚至在全国都有名气的城中村改造方式。只是这种方式有点新奇，我不知道说出来后，咱们市有没有魄力去落实。”

“不过我能保证的是，方式新奇并不意味着就危险，就会隐藏着隐患，说新奇是因为其余地级市不会这样做，是因为他们都顾忌到各自的政绩，才有意识的避免。”苏沐眼中闪烁出睿智光芒，嘴角露出一种渴望。

第三种方式，真的是苏沐最渴望能成功的方式。只要能成功，岚烽市必然会一朝成名。

孙如海不由动容，“你说说看。”

“好，第三种处理方式就是皆大欢喜模式，政府负责出面进行拆迁协议的签订，但不是说只要签订结束后就算完事。而是在开发商修建安置房后，政府出面进行调控，让村里和开发商达成协议，就新建设的商场进行投资入股，年终的话进行分红。”

“这样村里面可以用原有的地皮入股，也可以村民自己掏钱入股。总之就是开发商不再像是第二种那样具有独立运作权，而是将村民的权力给容纳进来。当然了村民的这个股份是很少的，也不享有任何决策权，就只是领取分红而已。”苏沐这话刚说到这里时，孙如海和黄功吉的眉头就都皱起来。

“苏市长，这就是你说的皆大欢喜模式吗？”黄功吉质疑着问道。

“是的，政府能够得到一个改造好的城市，村民能没有后顾之忧，开发商能够谋利。这难道还不够皆大欢喜吗？”苏沐面对质疑微笑着坦然应答。

“苏市长，你要说的皆大欢喜只是这样的话，那么我想要告诉你的是，这个皆大欢喜恐怕难度不小呢。这种项目根本不可能做到皆大欢喜，最起码这样一来，政府和村民是高兴了，但开发商却绝对没有谁笑出来。你说开发商会谋利，真的会谋利吗？这样开发的话。只会给开发商下了个套，让他们被牢牢套套住后。没有办法像是以前那样轻装上阵。”

“要是说这样的方式可行的话，你以为其余地级市为什么不那样做？就是因为没有可能实现，没有哪个开发商会这么愚蠢到签署这样的合同。因为有那个精力的话，人家还不如购买现成的地皮，利利索索直接建设就是，何必要这么费劲？”

“或许你会说十个城中村的地理位置都很好。但再好能够抵挡住开发商内部的质疑吗？真要是将人家逼急了，干脆不前来咱们岚烽市，就真的是竹篮打水一场空。”黄功吉使劲摇晃着脑袋，对这个皆大欢喜模式嗤之以鼻。

“别的地市做不成，并不意味着咱们岚烽市就做不成。你不要光想着做不成。要想着做成，要是说能成功的话，咱们岚烽市就真的开创了一种全新的城中村改造模式。而且要知道在这样的模式中，是有很多好处的。比如说拆迁时候，相信大家知道有这样的好处，肯定都会痛快的签署协议。在以后商场店铺进行运转的时候，他们也会更加自觉的去维护商场权益不受损失。”

“还有就是这事其实并不麻烦，十个城中村听着是不少，但要是落实到每个村的话，最多的一个村子是三百户，最少的一个村子只有不到二百户。你让他们以每户为主体，入股到商场中来，如此少的家庭户怎么就会麻烦？再有就是我也知道这样做，会给开发商带来一定的难度和不悦，但我们可以从其余地方进行补偿。”

苏沐望着孙如海，继续阐述着自己观点。

“我们岚烽市还有不少地方都等着进行开发建设，在那些地皮进行公开招标拍卖的时候，我们可以给那些答应第三种模式的开发商一定的优惠条件，能让他们领先于其余竞争者；或者说在一些大型公共设施周围，开发商投资的餐饮娱乐场所，我们可以免收他们一定年限的税金，以后同等条件竞争时，优先考虑场地租给他们，诸如此类的优惠条件，我想只要咱们给的出来，就没有哪个开发商会毫不犹豫的拒绝。”

“商人逐利而行，他们始终是要赚钱，始终是要盈利的，放着岚烽市这么大的商机在，他们舍得放过吗？真的要像是黄秘书长所说的那样，他们会不前来投资的话，那只能是他们的损失，是他们没有长远眼光。”

掷地有声的话语说完后，办公室中便陷入到一种安静氛围。

苏沐随意喝茶，等待着孙如海的最终答复。(