“对了，盈袖，你是几时来京的？”露韶晖向露盈袖问道。

“昨天刚到。”露盈袖回道。

“盈袖，你一向点子多，这次你可要给大哥出出主意，大哥上任后的第一个任务，不管再艰难都是一定要完成的。”露韶晖向露盈袖求助道。

“大哥，你能下床么？”露盈袖问道。

“只是些皮外伤，没事。”露韶晖回答道。

“那好，我们先出去吃个饭，然后再到西城去实地考察一番。办法我们慢慢想。”露盈袖对露韶晖道。

露韶晖点了点头，于是露盈袖又对白承平道：“白大人也一起来吧。”

白承平没有拒绝，这也是他上任后的第一个任务，为此事他也很急。

他二人先前殿试的时候，尤其是露韶晖，他的一番论调触动了许多权贵利益，所以如今派职时给了他如此一个艰难的职位。

露盈袖等人在外面等了一会，露韶晖便和白承平二人穿戴整齐出来了。除了脸上的伤看不出二人身上有什么大碍。

出了京兆府一行人随便到街边饭馆吃了点东西，然后一行人径自去了城西。

再次来到这里，入眼处有码头工人，有来自全国各地的商贩，有住在此处的贫民，有四处行乞的乞丐，还有跑江湖卖技的，甚至连招摇撞骗，敲诈碰瓷地痞无赖都随处可见，说这里龙蛇混杂当真是一点都不为过。

“要把这里治理好，难度不是一般的大啊。”露盈袖心中感叹道。

“大哥，找个地方我们商议一下如何治理这个西城吧。”露盈袖对露韶晖道。

“盈袖，你可是有了办法了？”露韶晖听得面色一喜，连忙问道。

“有了一个初步的方案了。”露盈袖沉吟道。

“去西城的府衙。”露韶晖对露盈袖道。

露盈袖闻言一脸疑惑的道：“这西城还有府衙？”

“你先前不是说皇上几次想要治理这里么？这府衙就是皇上先前专门设置的，只可惜后来没有成功，这府衙如今便闲置了。”露韶晖回答道。

“那行，我们就去府衙吧。”露盈袖说着又对桑吉道：“你们把张家二东家也请到府衙来。”

桑吉领命而去，露韶晖则带着露盈袖他们去了西城的府衙。

府衙就在东边尽头处，走路不到一刻钟的时间。进了府衙，前面是处理公务的地方，露韶晖直接将人带到了后院。

露盈袖发觉这府衙前后占地虽不过两亩左右，但院落小巧精致，应有的设施也都一应俱全。

“这府衙虽小但也算宽畅，你们在此居住不比在京兆府住自由么？为何在回京兆府去住？”露盈袖看了后院的几个小院子问道。

“露姑娘你有所不知，我们刚上任不久，便有各色居民来府衙报案，今天张家丢了鸡，明天李家丢了狗，就连混混们争执打架也闹到府衙来，我们实在不胜其烦，这才回到京兆府。”白承平向露盈袖解释道。

“更可气的是吏部虽然把我们指派到这里上任，却连一个衙役也没给我们配备，我和承平两人空有头衔却一个可用之人都没有，每次向吏部上书他们都说人手紧缺，正在想办法解决。

本以为真的是人手紧缺，现在听盈袖这么说，看来我们是真的被针对了。”露韶晖一脸愤慨的道。

“岂止是这些，现在想来那些丢猫丢狗，打架闹事估计也是有人故意安排的。”白承平此时想通了也是一脸愤然。

众人闻言，都深有同感。说话间，不觉便来到会客小厅中。

“盈袖，你方才有对治理西城有了一个初步的构想，能和我们大家说说么？”露韶晖对露盈袖的方法非常好奇。

“很简单，皇上要的西城是一个什么样的西城？绝不仅仅只是干净整洁、治安好，如果只是这样的话皇上只要一声令下便可以了。

皇上要的是一个繁华安定，百姓能安居乐业的西城，可是西城不管是从地理位置还是物资条件，都极度匮乏。

试问没有强大的商业体系来支持，如何能维持西城百姓的营生活计？百姓没有稳定的收入来源又如何能安定的生活？这也是为什么先前皇”露盈袖向众人分析道。

露韶晖等人都深以为然。

“所以我们第一步，就是要找出这西城能发展什么样的产业，从而把整个西城的百姓都调动起来。”露盈袖向众人说道。

露韶晖立时明白了露盈袖的意思：“盈袖的意思是把西城打造成像咱们露家村那样的集市？”

“正是。”露盈袖笑道。

露韶晖听了不由大惊道：“可是这需要无法估计的银子，我们上哪去弄这么多银子去？”

“这就是大哥首先要做的，向皇上要权。要有完全的自主权，最好是像范大人那样，拥有便宜行事的权力，这样在实际实施的时候才没有人来干扰。

否则，那些暗中作梗的肯定会出来捣乱，这对我们的计划实施极为不利。”露盈袖对露韶晖说道。

露韶晖听罢不由犯了难：“可是大哥官职低微，别说是见皇上了，就是朝中三品以上大员都难以得见。”

“这样，大哥按我说的计划和步骤，我们把治理西城的详细方案写成奏折，写好了我们找户部侍郎李大人试试，求他直接呈给皇上。”露盈袖向露韶晖道。

“目前也只有这样了。”露韶晖朝露盈袖道：“盈袖，什么方法你说，我来写。”

说着露韶晖取出文房四宝让露盈袖说出她的计划。

“第一步，人尽其用。将西城所有的常住居民登记造册，摸清每个人的年龄及家庭状况，有何手艺，以方便为他们安排营生活计。

第二步，开设学堂。学堂设立算术、雕刻、冶炼厨艺等手艺科目，用以给那些年青，但没手艺的居民学习营生手段。

第三步、广立产业。结合西城的地理特点，可开设客栈、酒楼及各类商铺等营生产业，以维持当地居民有稳定的收入来源。

另外，再补充一点，发展各类产业的银两不用朝廷出，由官府出面，联合民间商贾共同营建，以分红抽成的形式分配利益。

这样一来朝廷节省了开支，不用拿银子出来。二来以后还能为朝廷增收，以充实国库。”露盈袖将自己的想法说了出来。

白承平闻言不禁大声赞叹道：“妙，实在是妙啊。若此法能得以实施，则西城治理有望矣。”

“我这就写奏折。”露韶晖也是听得一脸激动。

“为了能打动皇上，大哥最好将治理后的各种好处，浓墨重彩的大书特书，只有这样皇上才会最大限度的放权力给大哥。”露盈袖笑着提醒道。

就在露韶晖奋笔疾书间，桑吉把张显义也请了来。一见到露盈袖，张显义便笑问道：“这么着急请我来是不是有什么好处啊？”

“不错，是有一个天大的好处。”露盈袖笑道：“你不是一心想要打进京城的上流商圈么？”

张显义一听不由精神大振，连忙问道：“莫非盈袖你有什么办法？”

露盈袖笑道：“京城商圈不是不让你张家入么？那我们就自己打造自己的商圈，到时让他们来求我们入。”

知道露盈袖向来有化腐朽为神奇的能力，张显义一听不由来了兴趣，连忙问道：“我们如何打造自己的商圈？”

“我打算在这西城设几个自己的产业，不知张二老板有没有兴趣参加？”露盈袖笑问道。

张家正愁不能将自己紧紧与露盈袖绑在一起，如今听她这么一说，张显义几乎是不用商量的便答应道：“当然有兴趣了，盈袖你快说。”

“我打算在这西城建一个百货超市，你有兴趣入股么？”露盈袖笑道。

“什么百货超市？”张显义被露盈袖的超前名词给弄得一头雾水。

“就是建一个将米行、布庄、首饰店、油铺等所有商铺集中到一起的大型商铺，里面出售日常所需的一切物品。”露盈袖向张显义解释道。

众人不禁被露盈袖天马行空般的想像力给震呆当场，良久张显义才回道：“可是这样一来，我们不是将全京城所有的商号都得罪遍了么？”

“他们都全方位打压你们张家了，你还顾及着会不会得罪他们。”露盈袖白了张显义一眼道。

张显义一想，确实也是这么个理。于是一咬牙道：“行，我们张家入伙了，不知这百货超市需要我们投资多少银子？”

“这百货超市要么不建，要建就要建成全京城最好的，所以初步预计我们要投入三十万两银子。”露盈袖思索了一下回道。

“好，我回去与我大哥商议一下，看我们张家能出多少银子。”张显义说道。

露盈袖应了，张显义于是告辞，快速离去。急急回去找他大哥张显仁商议去了。

而这时露韶晖的奏折也已经起草好，露盈袖接过来看了一遍，都是按照她所说的写的，而且最后，露韶晖也没忘记向皇上讨要全权治理西城的权力。

露盈袖看后，觉得奏折写得清楚明子，便和众人商议之份折子要怎么才能交到李大人手中。