后世闯关东的浪潮，闯的，就是着辽省浩瀚之地。

显而易见的是，后世那个闯关东的时代，虽说生产力较之如今，已然有极大的进展，但那个时候的汉土，在满清的统治下，较之如今，也并没有先进多少。

甚至，在朝廷组织能力，执政效率之上，大恒远比后世闯关东那个满清时代，要强得多。

而这些，还只是对于国内的民生经济意义。

其政治军事意义，同样也不可忽视。

时代在发展，那一个野心勃勃的沙俄同样也在成长。

北方的沙俄，迟早是大恒必然要面对的大患。

辽省，显然是首当其冲。

后世闯关东的浪潮，闯的，就是着辽省浩瀚之地。

后世那个闯关东的时代，较之如今，也并没有先进多少，甚至，在朝廷组织能力，执政效率之上，大恒远比后世闯关东那个时代，要强得多。

而这些，还只是对于国内的民生经济意义。

其政治军事意义，同样也不可忽视。

时代在发展，那一个野心勃勃的沙俄同样也在成长。

后世满清平准葛尔时期，沙俄就曾入侵辽省，兵锋甚至抵达了黑龙江流域，

哪怕至满清灭亡，北方那一头北极熊，对辽省之地的窥视，亦是野心勃勃。

辽省安定，那就足以建立完备的边疆戍守体系，也足以支撑起大军的驻扎，足以支撑大军征伐。

辽省不发展，那这些明明可为沃土之地，就会被沙俄侵蚀吞并。

只有辽省人口充足，人口充足，才能自给自足，也就能屯兵驻守，汉土才能永固。

这一点，尤为重要。

同时，朝鲜安定，其意义，亦是如此。

朝鲜安定，那就意味着，足以对比邻朝鲜的倭国，形成母庸置疑的战略优势。

无论是前明时期的远征朝鲜，对战倭国，还是后世的抗倭之战，都清楚证明。

倭国贼子，窥视神州之心，几近永存不灭！

大恒吞并朝鲜，将朝鲜化为汉土，那无论是国力巅峰的进攻，还是国力衰弱的防守，朝鲜稳定与否，都是必须之事。

思绪流转之间，天子亦是踏入了这灾民营地。

任何政策，自然都有一个从无到有，从简陋，到完善的过程。

迁徙之策，自然也是如此。

从刚开始实行的磕磕绊绊，到现如今的井然有序。

天子关注的，向来只是程序的高效与贯彻，如此亲临灾民营地，显然还是第一次。

灾民迁徙预桉流程，天子心目中自然是一清二楚。

事关百姓之事，永远都脱不了衣食住行这四项，对迁徙之民，亦是如此类比。

按拟定预桉条例，迁徙过程中，每日口粮按地域供给，口粮供给数量，按营兵将士伙食条例实行。

同时，迁徙之前，当为所有迁徙之民，发放冬，夏各两套衣裳，四双布鞋，衣裳鞋子材质，同样对比冬夏军衣军鞋材质。

百姓迁徙之住，则一律发放军用营帐，行的话，则安排骡马托运粮食重物，百姓徒步而行。

想要看出有没有问题，按照条例对比即可，很是简单。

天子环视着眼前的灾民营地，入目之景，亦是与脑海之中的迁徙条例一一对比着。

堵锡此人，天子很是看重，但以往，天子得知的有关堵锡的一切，皆是来自纸面上的信息。

如今，亲眼所见，显然更能看清楚其是真的堪大用，还只是纸面上的堪大用。

放眼望去，除了没了耸立的寨墙外，其他的一切，几乎都与军队野外驻扎的军寨无异。

有军帐，亦是有巡逻之将士，但更多的，却是围在篝火旁取暖的百姓，亦或者蜷缩在营帐之中。

可入目之景，却是让天子的眉头深深的皱了起来。

一切，似乎都和天子心目中的迁徙条例规定没有太大差异。

但放眼望去，却尽是一片麻木之神态。

整个营寨，少说也有数万人，却难见人之生机，尽是一片死气沉沉，官员麻木，百姓更是如行尸走肉一般。

浓浓的压抑，亦是让天子心中骤然堵得慌。

按天子之预想，朝臣之预想，将百姓从苦难之地迁徙而出，朝廷耗费海量人力物力备置迁徙，如此，可谓是历朝历代之罕见。

如此，百姓哪怕不是感恩戴德，但怎么也不至于如此之死气沉沉的麻木！

“让堵锡过来。”

天子压低了声音，莫名的怒意，俨然清清楚楚。

如此之言，随行之官员，哪一个不是察言观色的老手，一个个心中也忍不住的为堵锡默哀起来。

当然，默哀之余，很多的，却是庆幸。

这迁民之事，还真不是一个好差事。

就他们看来，如此之景，绝对算得上完善，能做到如此迁民之景，堵锡也绝对算得上是能臣干臣了。

可就是如此，天子却还不满意。

可想而知，这种事情，有多么吃力不讨好。

亦或者说，在当今天子治下做事，有多么危险…

无数事实，已然清晰证明，天子之怒，伴随的，往往就是人头滚滚。

有官员领命，满脸忧色匆匆而去，在场之官员，亦是神色各异，但大都一副事不关己，高高挂起之模样。

只不过片刻，随着看到的人与事越来越多，天子心中莫名的怒意，亦是慢慢化为了难言的无能为力。

所谓…兴…百姓苦，亡，百姓苦。

朝廷的迁徙之策，哪怕对百姓多有关注，但再怎么好，数千里迁徙，如此之遥远距离，足以消磨一切的好。

眼前之景，无疑还算是幸运。

至少，朝廷的好，还贯彻落到了实处。

百姓苦归苦，但也终究得了朝廷的好。

若是朝廷的好，打了折扣…

哪怕只是几件衣裳的贪污，几两口粮的贪污，百姓的苦，也必然会跃迁式上升。

而这种事，在官场，微不足道。

甚至，都是潜规则，是众所周知的默契。

某种意义而言，就如堵锡曾上奏的那般。

朝廷做的多，管得多，对百姓而言，往往并不是好事。

毕竟，很现实的一点，那就是…人，最在意的，只会是切身的利益。

而朝廷管得多，大政府体制下的好处，对百姓而言，往往都是潜移默化的。

是大环境的欣欣向荣，对百姓而言，感受微乎其微。

但朝廷管得多，对百姓的弊处，却很是清晰，很多也是直接触及百姓的利益。

于国而言，于百姓而言。

看似本该为一体的两点，可悲的是，很多时候，是难达成一致，甚至完全相冲。

治国，平天下。

很多时候，考虑的，也是这两点的平衡。

天子想让百姓过得好，但很多政策，却是苦尽甘来。

这个苦，有多苦？

这个甘，何时才能来？