官道依旧畅通，在当今昭武十年，历经了数年的大建设，统一规格的水泥官道，在这陕西，已然是无比之普遍。

其普遍程度，甚至比之大恒其他富裕省份，多有强得多。

十数年如一日的天灾绵延，在天子长期依旧的要求下，铸就的，便是灾情如军情的秩序。

按大恒制，凡灾情，同军情，在事出当日，无论何时，必须在第一时间向上汇报。

当前官道畅通之下，各地与中枢的上通下达之时间，也早已明确。

超出时间范围者，追责到个人！

赈灾，亦是如此。

早在昭武初年，天子就尝试建立起了大恒的储备粮仓计划。

立国十年时间，随着财政拮据慢慢缓解，在当下，天下各省要地，皆设有储备粮仓，直属中枢管辖。

天下各府县，也皆由留存的官粮储存，以应继急需。

其中最大的储备粮之地，自然莫过于京城这个统筹天下粮价，收拢天下之粮，或倾销天下之粮的中枢之地。

每年税粮，除了稳定粮价，以及留存各地储备粮仓及县府官仓的粮以外，其余者，一律运至京城储备仓储存。

之所以如此之繁琐，其根本原因，自然还是当下绵延之天灾，让天子，以及文武重臣，几乎都有了心理阴影。

粮食，似乎存得再多，也总感觉不够。

粮越多，心里，才越踏实。

这畅通无阻，且几乎普及的水泥官道，俨然就是中枢集权的大政府体制之下最好之体现。

地方之情，中枢要第一时间得知，中枢之意志，亦是要第一时间至地方。

上通下达，统治体系基本的统治讯息传递，便是在于这如命脉一般，纵横交错于大恒天下的一条条官道之上。

只不过，相比天子到过的大恒各地的喧嚣，哪怕是这官道，入陕西境，就好似被套上了一层削弱一般。

整洁笔直的官道，代表着文明的气息，而道路两旁，却是如同蛮荒一般，枯寂，荒芜！

两者之间，俨然形成了极其鲜明的对比。

若非身处这个时代，实在很难体会到这种天灾之下的无力。

天子记得清楚，在后世之时，翻阅历史，寥寥几笔，记下历朝之灾荒，实在不值一提。

便处在了而当从孤身来此世，便是处在荒野之间，为一口吃食而挣扎，为如何或者而挣扎。

那时，是切身之体会。

而后一步步掌权，一点点的看清这个时代，这种体会，无疑更是深刻。

这个时代的天灾绵延，非是常见的那般，如某一县某一府旱灾水灾这类局限一地的灾情。

而是普适性。

放眼天下，大江南北，从前明的两京十三省，到当下大恒一京十七省。

几乎可以说，在这十数年里，就没有哪省，是没有被天灾席卷过。

唯一的区别，就是灾情严重与否。

就好比在当今天下桌桉之上，最常见的诸如一县一府闹灾荒之奏，动辄涉及十数万百姓。

如此之灾，若放以往历朝历代，那必然是举国震惊之事。

而在当下，这已然是近乎程序化的平常之事。

灾荒上报，朝臣们甚至都无需商议，天子审阅后，事情直接转交户部，工部，拨钱粮，派官员，一套流程，在当前的大恒，已然是彻彻底底的程序化。

当一个国家处理天灾，已然把其做成了一个程序的事情，这何尝又不是一种悲哀。

程序的作用，是在于规范，在于有效的上通下达。

而对灾情如此…

若是可以，谁又不想天下承平，哪怕天下官员，对灾情处理手足无措，天子亦是欢喜。

这样的话，至少证明，这天下，安定，安康！

注视着车窗之外的荒芜之景，天子神色俨然已经有些恍忽。

大恒有两大免税省，其一，自然就是辽省，其免税群体庞大的原因，是因为迁徙之民安置的政策。

另外一个，便是这陕西了。

从前明末年，天子平定陕西，至当下昭武十年，陕西一省之民，皆是免除农税，无需纳粮丝毫。

一省之地，免税十数年，如此之政，放眼青史，亦是堪称罕见。

可以预想的是，对陕西的免税之政，依旧还会持续。

究其原因，自然就是因为陕西天灾之恐怖。

从前明天启年，到当下，近二十年时间，陕西之天灾，从最初一县一府之地，慢慢蔓延整个陕西，就好似天灾的源头一般，一步步蔓延至大半个天下。

若说其他省份，天灾之绵延，也总有反复之时，有些年头，也还算正常，基本上没有常年累月灾情不断。

唯有这陕西，常年累月，几乎就没有怎么停歇过。

旱灾，蝗灾，鼠灾，地震…

这些，陕西都经历了个遍。

如此之地，对大恒而言，就好似一个黑洞一般，时时刻刻不停的吞噬着大恒的血肉。

天子不可能放弃陕西，大恒也不可能放弃陕西，也就只能硬着头皮让这个黑洞吞噬，甚至，还要送上门去让这个黑洞吞噬。

这，似乎就是天子违逆大势的后果。

天灾绵延，人祸横行，外敌强横，这便是前明末年的天下大势。

这也本该是王朝末年的白骨累累阶段，在历史上，这场白骨累累阶段，俨然持续了数十年之久。

绵延的天灾人祸，不知道死伤了多少性命。

历史周期规律的淘汰人口，释放生存资源，却硬生生的被天子镇压扭转。

几乎完全避免了那一个阶段，从前明，到大恒，无缝衔接。

纵使当年南北对峙，也不过持续区区数年，便被天子以雷霆之时镇压。

天下，亦是由大乱，转为大治。

甚至，这个大乱的“乱”字，都还不甚确定。

严格而言，从前明，到大恒，还没有真正出现过王朝末年，秩序崩塌的那般彻底失控。

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哪怕当年大恒初立，天下皆敌。

但在当年的卫所“藩镇”体系之下，大恒统治之地，也大都还保持着基本的秩序，基本的安稳。

当下的天下安康，其代价便是前明数百年的沉重负担，大恒硬生生的背上。

这绵延过之天灾，大恒亦是硬生生的扛住。

无穷的隐患，亦是在大恒躯体里繁衍生息…

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