而已经持续了多年，且必然还将持续多年的以工代赈，相比最开始实施的庞大规模，在经历了这些年的土地改革，财税改制，朝廷赈济，迁徙之策等等政策数管齐下之后。

时至如今，大恒的受灾百姓，已然从当年的以千万计，到现如今，缩小到不到三百万受灾百姓，以工代赈的规模，自然也随着灾民的减少，而随之减少。

毕竟，迁徙之策，是与以工代赈之策相辅相成的，工程完工，且当地无法负担足够之百姓，那便会策划迁徙。

相对应的工程完工了，那超出当地土地承载负荷的灾民便开始迁徙，随之而来，便是一地完善的道路，水利设施，而这一地，百姓又被迁徙大半，纵使天灾绵延，也足以使得当地剩下的百姓生活下去。

待到天灾散去，完善的水利设施，道路交通，便足以让当地瞬间完成从灾贫到富裕的转换，因天灾而被限制的土地承载，也必然会释放而出！

大恒的以工代赈，及迁徙之策，便在各大灾地相辅相成的运转着，什么时候天灾散去，什么时候，这套特殊时期的特殊政策秩序，也便到了使命终结之时。

可事实上，至现如今昭武八年，天灾却依旧未曾有过丝毫消散，反倒是愈发严重且蔓延！

而这个昭武八年，在历史上，也刚好是大明即将天倾之时，也是历史上天灾人祸彻底席卷天下的开始。

唯一庆幸的是，大恒的存在从根本上杜绝了历史上那一场席卷整个天下，绵延了数十年的悲惨人祸。

且，大恒秩序稳固的情况下，历史上那一场堪称南北数千里，北至塞外，南逾黄河，十室鲜一脱者的大疫，也被彻底防患于未然！

纵使北方旱灾绵延，南方冰灾雪灾涌现，但在朝廷强而有力的赈济措施之下，带来的恶劣影响，也被压制到了最低点，绝不至于出现饿殍千里的残酷之景。

显而易见的是，大恒的以工代赈之策，还要持续很久，以工代赈，只要天灾不曾消散，也是治标不治本，故而，迁徙之策，也依旧还需要持续。

这已经无关于工程必不必要，而是关乎于必须赈灾！

就好比现如今的大恒，时至昭武八年，曾经规划的绝大部分工程，如各地的河道疏通，水利修缮，道路修筑，几乎大都已经完工，

但天灾依旧存在，灾民也依旧存在，以工代赈，哪怕没什么大工程了，也不能停！

故而，现如今大恒北方，最热门的生意，莫过于水泥。

大大小小的水泥厂，随着各地的以工代赈，几乎开遍了大恒天下每一府！

如今大恒天下，随处可见的，便是修路！

尤其是北方各省，但凡各地交通要道，皆是准备将其修缮成水泥道路。

当然，看似工程量极大，但事实上，也并不算太大，毕竟，现如今的官道，指的是各大城池之间的联通道路，交通要道，更是指各地重城，或军事重地，或经济重地之间的联通。

较之后世那联通到村，到户的道路修筑，自然是天与地的区别。

而随着水泥的普及，不仅仅是各地工程的水泥需要，民间，自然而然，也随之效彷起来。

毕竟，水泥的功效，比之以往的修筑技艺，俨然是更新换代的提升，最主要的是，随着水泥厂的大量出现，水泥的价格，也自然而然也降了下来，所谓物美价廉，也莫过如此！

若非现如今的铁矿产量限制，大恒的基建属性，恐怕也会被彻底点满！

但饶是如此，大恒在这几年里开展及完工的各项工程，比之以往历朝历代，也绝对是一个质的超越。

毕竟，以往历朝历代，纵使有对民生基建投入，绝对没有大恒如此大规模，如此大投入的开展。

而与财税土地改革相辅相成的里甲改制，皇权下乡，相比较其他政策实施的顺利，这一项政策，就如那督学教育体系改制一样，进展堪称无比之缓慢！

其中的原因，莫过于两，其一，便是天子的担忧，其他政策，步子大了，纵使走错了，也能很轻易的掰回来。

但这两项政策，一项涉及统治秩序的末端触角，甚至对大恒天下万万百姓而言，这个末端的统治体系，就是天！

一项涉及根本的教育思想，乃至国家数百年的选材体系，关乎天下人才，关乎大恒的根本国运。

这两项，走错了，亦或者走岔了，想掰回来，那显然就不是一般的难了，稍有动静，那就是天大的动荡！

故而，天子的谨慎，便是其一的因素。

其二，自然就是政策触及的各方面利益，教育选材，触及的是天下士人，里甲改制，触及的，是整个天下的士绅地主！

两者，虽有不同，但也皆是一个群体，而这个群体，又是大恒统治秩序的主体。

纵使舆论风向，随着天子的种种布局，已有极大的转变，但显然，也绝非一时之功。

这昭武八年，乃至昭武九年，十年，十一年…乃至更长远的未来，这开国之初定下的诸多大策，也必然需要长久的坚持，直至未来哪一日，时代不需要了，亦或者，使命完成了，才有终结之日。

当然，若仅看现在，尽管在天子心中，这个天下，依旧是百废待兴的雏形。

但至如今昭武八年，在文武百官心中，哪怕对天子之政有再多不满，认为天是彻头彻尾的暴虐之君。

可哪怕再不愿意承认，整个大恒天下，已然完完全全的迈入了一个大治之世！

哪怕是在如今的天灾绵延之际，在大恒天下，盛世之景，俨然已经有了雏形！

所谓昭武之盛世，在市井朝野，也渐渐开始流传起来，圣君之名，更是早就在北地流传，虽谈不上家家户户立长生牌祭拜，但也绝不在少数。

当然，这种盛世，必然不会被史笔记载，毕竟，笔是掌握在文人手中。

自古以来，文人的盛世，必然是仁于官，而百姓的盛世，当是苛于官，才能仁于民。

是非对错，后人可肆意批判评论，但在当世之百姓，是非如何，一眼可明…