这些长史争执了半天，但徐伟却没有表示认同他们的想法，而是一直等到时间差不多了，直接休会！

“执政，您现在看到了吧？各州刺史真当朝廷有一座金山，一个个计划大的连我这个丞相都吃惊，朝廷根本承受不住！这样的财政预算怎么可能通得过！”

徐伟却非常能理解下面人的想法，毕竟他在天朝看多了官员争抢项目的事情。

“大家心是好的，都是想要把大乾发展好，只是他们只能看到一域，不能像朝廷一样统筹兼顾的发展，这点我们要肯定大家的想法，这种主动积极性我们要保护。

但你身为大乾的丞相一定要有自己的坚持，不能放任下面的官员乱来，像他们说的项目一个就要花费十几亿钱，要是失败了，对整个大乾和百姓都是极其不负责任的事情，朝廷要追究责任的，所以要提前制止我们官员犯下这些不必要的错误，因为这个学费太贵了！”

交学费应该是徐伟听到最多的话了，几十年下来，交了多少学费，徐伟根本不知道，但徐伟却知道每次的学费却极其惨痛，什么电视机购买上百条生产线却很快淘汰，购买冰箱生产线却因为不能生产压缩机只能进口，还有什么发明了vcd却因为不能生产激光射头，利润都被国外赚走了，而国内却留下一地鸡毛。这种事情徐伟听说太多了，他不想这个世界也来交学费，即便要交也要少交一些！

徐伟想了想道：“发展工业，尤其是建设这样价值十几亿的工厂，不能让下面的官员乱来，而是要你这个丞相统筹兼顾，要安置我大乾的财政和工业布局来建设！”

牛贵为难道：“其实属下对工厂的事情了解的也不是很多，尤其是这种大型的工厂，属下甚至不知道他们是如何运作的，要该如何布局？”

这个时代工业才刚刚开始发芽，很多工厂甚至可以说是手工业，现在就给牛贵谈什么工业布局，牛贵自己也没有多少经验，现在牛贵担心，刚刚说的学费要他来交了！

徐伟道：“你可以召集一些大乾的宗师级工匠，组建一个工程部，这就和我们大乾的参谋部一样，专门为大乾的工业发展提供依建议，这些人都是一线的生产者和管理者，他们他们是专业人士，比我们大乾的官员更加了解工厂和机械，他们的意见也比我们这些门外汉要更加贴近实际！”

牛贵点头道：“执政，这次会议结束之后，我就去组建工程部”

但牛贵还是问道：“但这次的财政预算会议怎么办？”

徐伟平静的说道：“他们上报的项目全部驳回，现在我们大乾才经历了2年的战争，尤其是这次我们占据了3州这地，可以说是吞并土地最大的一次，而且还是大汉最大的三个州，说是占据了大汉的半壁江山也不为过，现在我们大乾已经吃撑住了。”

“接下来的几年我们主要的任务就是，想办法迁移出江南的门阀士族，完成三州的均田任务，兴建三州水利设施，修建小学医院等基础设施，这些任务会把我们大乾这几年的财政收入全部压榨光，工业发展的事情只能等朝廷完全消化了大汉三州在开始，少量的资金只能由朝廷统筹兼顾安排。”

牛贵苦恼道：“只怕这些人不会甘心！”

徐伟笑道：“那就让我来通知他们！”

话分两头，刚刚虽然各州代表争吵激烈，但结束会议之后，他们却三三两两的相聚在一起，而陈登，田丰和甄俨来的了街边不远处的一处茶馆！

而后陈登感叹道：“没有想到居然可以在大乾的会议当中看到元浩兄！”

他可知道大乾对门阀士族打击的有多严重，以前他认识的朋友，还有和他家族有关系的亲戚基本上在大乾的高层见不到这些人，而且陈登也知道即便中层也没有几个以前的门阀士族人，可以说大乾把前朝清洗的十分干净，这力度甚至超过了秦末的战争，多少传承几百上千年的家族，通通打翻在地，对门阀氏族而言，这简直就是末法时代。

像他这样的漏网之鱼都已经算是奇迹了！他在大乾就没有看到过以前大汉的官员或者门阀士族的人。而这次在会议上居然看到了田丰的身影，当时他都吃惊无比。

他可知道田丰是袁绍的重要谋士，已经被大乾流放到海外了，所以他见到田丰才如此惊讶！

田丰却澹然道：“本人照样是戴罪之身，只是包信都督正好看重，这才有机会再回大中原”

田丰本想说大汉的，但却马上想到了现在这已经是大乾的天下了，于是改口！

甄俨笑道：“田公这是时来运转了，以田公的本事以后必定可以在大乾朝廷大展宏图！”

甄俨算是这些人当中最幸运的人了，他妹妹嫁给了冀州刺史王国军，而后他在王国军的运作下成为了冀州官府的小吏，而后成为曹掾，这次跟着冀州长史来的蓟都长见识的，却没有想到他会在蓟都看到田丰和陈登，他们三人原本都是门阀士族一方的，自然就走到一起了！

但田丰却澹然道：“老夫半辈子也没有做过多少有益天下的事情，现在只想做一些事实罢了，大乾朝廷这些人虽然学问不高，但他们却可以脚踏实地的做事情，很多在大汉根本做不了的事情，但在这里即便一个太守县令也可以做，放下了大汉的包袱，老夫觉得在大乾这里做事畅快！”

这是田丰真实的想法，他当初在冀州出仕，士林当中他名气大，也想改变冀州流民遍地的局面，但现实很快让他撞的头破血流，在冀州为官十几年，可以说大汉一点都没有改变，当初他投靠袁绍也是想要依靠袁绍改变大汉，但结果却被大乾军打的节节败退，自己也成为了阶下之囚了，却没有想到现在反而可以做一些自己想要做的事情。

大乾是一块全新的世界，今天这个场面虽然嘈杂，但却不是大汉可以看到了，大汉的官员哪里会管地方上的发展，根本不管百姓的死活，只要百姓不造反对他们来说就是盛世，但这样的掩耳盗铃终究还是被张角打碎，大汉也一步步步入末路。

今天他看到了整个大乾都汇集在一起商议地方任何发展的事情，这不但在冀州看不到，甚至洛阳城也看不到，大乾的官员虽然不通六经，但比大汉的官员在做事情上强十倍，有了这样强烈的对比，田丰知道大汉的灭亡是必然的，甚至难过的心理都减缓了。

陈登赞同说道：“大乾的官员的确会做事情，当初我在徐州想要招揽流民，安定地方的时候，徐州的官员，地方上豪强乃至门阀士族都想尽办法给我拉后腿，以至于我好几年时间一无是处。”

而现在大乾占据徐州不到5年时间却已经修了几百里的水渠了，让徐州多了几百万亩的水浇地，而有了蒸汽机之后更是突破了千万，现在光徐州一地的税赋就比当初大汉一年他高，这样的事情在大汉简直不敢想象！

甄俨吃惊道：“徐州一你有几十亿的收入，元龙兄你怎么还来的蓟都要项目！”

陈登笑道：“徐州收入财政收入多，但花的也多，不说前线支持20万大军了，这大部分都是朝廷承担，但修建几百里的水渠这不要钱，而且现在徐州在沿海大肆修筑码头，每个码头都吞金兽，加上修理道路，扩建城池等花费，每年朝廷还要支持徐州10亿的钱财，这才能维持住现在徐州发展的局面！”

陈登虽然是长史，但因为王磊在前线，徐州发展的规范基本上是陈登在做，可以说当初他对徐州发展的想法，在这几年当中都一一实现了，甚至还有很多他以前没有想到的事情也正在做，他正是因为在大汉和大乾都做过官，才知道在大乾为官有多幸运。

没有门阀士族和其他官员拖后腿，钱财也无比充沛，可以把自己内心的抱负全部才干展现出来，并且看到它一点点的实现，那种内心的满足感完全不是大汉时期可以比的，他现在都无比庆幸，当初曹操和袁绍让他家破人亡，要不然他还没有这么容易进入大乾朝廷当中来施展自己的抱负！

而后陈登笑道：“你们冀州可是大乾前三富裕的州，徐州这点财政只怕连冀州的玻璃厂都比不了，还是你们冀州好，有这样一个大财源，即便没有朝廷的支持，一样有足够的财力新建工厂！”

甄俨却摇头道：“冀州也有冀州的麻烦，刺史打算修建一条贯穿冀州的运河来解决货物运输的问题，本来这个方案已经被朝廷否决了，认为现在不适合时候，但刺史却不放心就这样放弃，打算以冀州的财政来开发这个项目，现在冀州已经没有像当初那样有钱了，要不然我也不会来到这来，刺史觉得蒸汽机是以后经济发展的心热点，赚取的利润甚至可能超过玻璃厂，所以想要弄一个蒸汽机厂到冀州！”

田丰开口说道：“王刺史好眼光，以后都不谈，光现在蒸汽抽水机的大量普及已经让大乾的水浇地多了1亿亩，这就相当于每年土地多产出了价值200多亿的粮食，这还不是蒸汽机的唯一的用处，它还可以运输，拉的货物不必一艘小船差多少，速度却快了几十倍，还可以纺织布匹，光这些每年就可以给我们大乾带来上千亿的财富，这可比什么玻璃厂重要多了！”

陈登和甄俨都没有想到蒸汽机还有如此大的作用，但现在一想发现蒸汽机远远比他们想想的要重要多了。

于是陈登问道：“田公也是想要带一个蒸汽机厂去夷州？”

但田丰却苦笑道：“夷州没有这样的条件，我这里来到这里，不过是想要让朝廷多要一些移民到夷州，要是可以招募一些工匠最好了！蛮荒之地不敢要求太多！”

但陈登却道：“夷州还叫蛮荒之地，一个红糖就足够养活整个夷州了，你们的红糖每年都可以从徐州赚走十几亿钱，要不是气候不适合，我都想要在徐州建设甘蔗园了！”

徐州只能种一些小麦，大豆，即便是最赚钱的棉花，但也比红糖差几倍的利润，陈登估计光是红糖的收入就可以让夷洲排进前十富裕的郡县，说不定整个徐州的财政收入都不如夷州。

田丰却说道：“但光靠一个红糖行业夷州是不可能发展起来的，现在红糖的价格就掉了三倍了，更不要说现在大汉已经占据江南了，这些地方也可以种植甘蔗，我们要是不想办法发展其他行业，只怕很快会被其他地方追上来！”

陈登他们这才恍然大悟，看上去最富裕的夷州，反而最危险，稍有不慎发展就会彻底停滞！看样子谁都有自己的难处！

翌日，众人再次汇聚一堂。

徐伟对着这些各州代表道：“我先说朝廷对你们这些计划的结论！那就是朝廷不同意各州提交的工业发展方案！”

嗡的一声，下面的代表们都忍不住发出了自己的声音，他们知道朝廷肯定会否决一些计划，毕竟他们要建设的工厂加起来家族几百亿，根本不是现在朝廷财政可以承受的。但他们却没有想到朝廷一个都没有同意。

徐伟继续说道：“我知道大家觉得很惊讶，但原因却也非常简单，就是发展工业不是朝廷这两年的重心，朝廷的财政支出要投入到新占据了大汉三州上，大家都知道这三州地域广大，几乎顶得上朝廷九州的面积，朝廷的财政结余要安排到江南移民，建设水利设施和道路等基础设施上面，这个投入会极其巨大，所以这23年内是朝廷是没有可能大建工厂的！”

听到徐伟这话，这些各州代表进行的有气无力，有点蔫了，他们争抢了半个月，结果抢了个寂寞。

徐伟继续说道：“大乾工业的发展以后靠朝廷统筹兼顾，那个工厂安置在什么地方，朝廷会提前通知你们，大家的机会都一样，抢也没用！”