严成锦答应了弘治皇帝，一日后才揭晓答案，就不能现在告诉韩文。

否则，刚才在大殿上就是欺君。

不管韩文怎么追问，他都没说，拿着钞关的舆图回了严府。

谢玉来到严成锦的旧府，想不明白，为何严成锦有这么多银子，却住这等破府院。

“严大人，你找小人？”

“你将这些账目仔细算出来，明日交给本官。”

谢玉手头发软，怎么又是朝廷的岁末结余？

他苦着一张脸，在旁边敲击算盘，今日怕是要在严府过夜了。

回到书房中，严成锦将钞关的舆图挂起来，若设立海关，就要西北、西南和东南沿海设立海关。

比他上次画的十三个港口还多，恐怕不下五十个。

如今府库亏空了五百万两，陛下必然不许。

他仔细思索了许久，在书案上画思维导图，准备了四层，等明日下午进宫，向陛下谏言。

翌日，大清早。

谢玉两个眼袋清晰可见，原本风流倜傥的脸上，挂满了疲惫。

不知不觉，竟然天亮了，院子中，有一个人在跑步，仔细看去，竟是严成锦。

他忙堆着笑意道：“严大人，小人算完了。”

严成锦拿过账目，翻开看了几眼，果然如此！命人去韩府请韩文过来。

韩文正要进宫上朝，听说严成锦找他，忙派人进宫告假，骑着快马奔袭过来。

门子恭候多时了，引他进入正堂。

韩文一脸急切地问：“严大人，你在知道银子丢在哪儿了？”

“银子在海外。”

“这是何意，严大人的意思是，银子被番人偷了？可如此庞大的数目，为何没有动静？”韩文急道。

严成锦摇摇头，将谢玉算的账目给他看。

韩文仔细看了眼，账目是今年的税收与去年的对比，细致到各府，各个钞关。

但他还是茫然，看向严成锦：“严大人直说！”

“开了海禁，弗朗机人以三倍的价钱，买丝绸、茶业和瓷器等物。

士绅们都想把丝绸、茶业和瓷器卖出海。

原本丝绸、茶业和瓷器，从南方卖到北方，经过重重钞关，一重钞关收一层税。

朝廷自然能收到商税。

如今，这些货物直接由广州府、松江府、天津卫出海，大明内部流通的货物少了，收到的商税，自然就少了。”

商税，改为征收银子后，收上来的银子占据岁末收入大头。

但如今，货物大部分变成出口，不存在内陆运输和囤积，钞关和塌房都收不到税。

这就是不设立海关的后果。

没有海关，就没有海外关税。

如果朝廷不自己卖货，是不能从海外贸易中获益的。

韩文浑身冒出冷汗，险些无力坐在地上：“那我等向陛下，重启海禁！”

“大可不必，韩大人与本官一同谏言，加设海外钞关即可。”

“你要设立多少钞关？”

“至少五十处！”

韩文说不出话了，片刻后才道：“可钞关需要文吏记账，又需要囤积税银的仓库，还有看押钞关的官兵，不知要配额多少人，恐怕，陛下和百官不会同意。”

奉天殿，

弘治皇帝想议五百万两银子的事，可却没看见韩文：“韩卿家呢？”

“今日上朝前，被严成锦请去了严府。”

李东阳心头微动：“严成锦此举，想必是有了主意，陛下不妨召他进宫。”

说是一日半，却未必要这么久。

有些事情大家都懂，就不要戳穿了。

弘治皇帝颔首：“宣严卿家进宫，朕要立刻见他。”

半个时辰后，严成锦和韩文一起来奉天殿，余光打量一圈，看来陛下和诸公昨夜都没睡啊。

正要躬身行礼，弘治皇帝却摆摆手道：“不必了，五百两白银的去处，查出来了？”

“回禀陛下，查出来了，臣有一个好消息，一个坏消息，不知道陛下和诸公先听哪个？”严成锦说道。

弘治皇帝习惯先苦后甜，不假思索地道：“先说坏消息吧。”

“坏消息是，这五百万两银子追不回来了。”

大殿中一阵骚动，百官面色各异，这可不是小数目啊。

弘治皇帝心中一阵肉痛，他存了九年的内帑，也没这么多银子。

“为何追不回来？”

严成锦仔细想了想，道：“这就要说到好消息了，五百万两银子，非人所盗取，臣请乞陛下，开设海外钞关！”

韩文深以为然：“臣附议！”

弘治皇帝面色颤抖，现在是廷议开海禁的时候吗？朕在廷议这五百万两，上哪儿去了。

刘健几人的想法，与弘治皇帝相同，那可是九边三年的口粮。

弘治皇帝正色道：“先说岁末结余，朕还不知道，这五百万两，是怎么丢的？”

严成锦看向韩文，此事由韩文来说最合适。

韩文道：“江南是产丝绸和瓷器的重镇，弗朗机人以高价收购，而这些商品，可由松江府直接出海，不经过钞关和塌房。

广州府的茶业也是同理，由广州直接出海。”

弘治皇帝宛如醍醐灌顶，顿时明白了。

货物不经过钞关和塌房，哪里来的税收。

此事看似简单，严成锦有后世的经历才明白，李东阳等人多为文人，或许彻底调查才能清楚。

所以，反应没有他快。

户部给事中刘鸿襄道：“那就不要开海禁，臣谏言，将海禁关了。”

“不可，增设海外钞关，才是良策！”韩文道。

百官想不到，韩文竟会同严成锦一起谏言。

就算增设海外钞关，那只是一道关，能与朝廷重重钞关相比吗？

弘治皇帝却想听听韩文的想法：“韩卿家仔细说说。”

“若关闭海禁，大运河就无法修了，再者，增设海外钞关，不仅可以对向外的货物收税，也可以向弗朗机人带来的货物收税。”韩文道。

百官低头沉思，弗朗机人最有银子了。

严成锦补充道：“海外钞关，虽然只有一重，却可以征收高于内关十倍的税赋。

而且，朝廷通过调整海关的关税，来控制向外的出货量。

以丝绸为例，若海关税调整至二十倍，丝绸向外贸易，就会减少。

若降低到五倍，丝绸向外贸易，就会增多。”

道理很简单，弘治皇帝和百官都听懂了。

“要设立多少钞关？”

严成锦命人送上钞关的舆图：“臣粗略数了一下，至少需五十个。”

五十个钞关，相当于五十个衙门。

这要配额多少人，弘治皇帝和韩文的第一反应相同。

可眼下只能设立钞关，不然白银白白外流。

韩文眼巴巴地望着弘治皇帝，只有内帑还有银子。

弘治皇帝明白他的意思：“若设立钞关，隶属那个衙门管辖？”

严成锦躬身：“臣有一句话，不知当讲不当讲？”

弘治皇帝直言：“不必说了，朕知道你想说什么。”

不仅弘治皇帝知道，李东阳等人也知道，你不就想说由你来管辖吗？

都察院执掌刑法，再执掌税赋。

就形同户部和刑部加于一身了！