陈功在南番县政府会议室召开会议，会议由宋开多主持，南番县的县领导班子成员，与部分乡镇的一二把手参加了会议。
马山镇的防汛形势得到了控制，村里的老百姓从外面返回，开始打扫村内的积水，有的家里则进了水，造成了财产损失，他们要把财产损失的情况上报给镇政府，以进行统计。
离开马山镇，陈功等人就到了南番县城，召开南番县的防汛形势分析会，马山镇地段出现的决口绝对不能再出现，可以说，马山镇处的决口算是小的了，如果再出现大的决口，情况不堪设想，必须保证不再出现这种情况。
陈功便在会上讲了这个情况，他通过现场的分析，指出，南番县对防汛工作的重视程度还不够，马山镇这么一个重要的险工险段，他和宋开多市长都过来查看情况，可是县里的同志居然没有到马山镇去，而就是马山镇本身来说，对这个事情也是重视的不够，现场的马山村没有看到有组织的抢险行动，上阵的都是手忙脚乱的村民，虽然说现场有一位镇长全力以赴地在那里抢险救灾，但是如果不是上次决口处，还有第二道防线，造成的损失绝对不会是现在这样，而这多亏了之前所做的工作，与此次的防汛准备工作没有关系。
陈功在会上分析了马山镇的防汛工作情况，指出了存在的问题，尤其是对南番县的批评，让坐在会场里的南番县领导面上很不好看。
宋开多倒是没看出有什么变化，在陈功讲完话之后，他也严肃地指出了南番县在工作上存在的问题，对于马山镇在防汛工作存在的问题事后要认真进行总结，查出问题的原因，如果有人在工作中失职渎职的话，要严肃进行处理，事后要帮助村民恢复生产生活，而因为此次洪灾造成村民生活困难的，民政部门要及时发放救灾物品，帮助他们度过难关。
陈功与宋开多两人的发言态度严肃，直指问题，这让大家都感到了今年防汛工作的繁重之处，由于一连几年根本没有出现过这样的问题，大家的神经差不多都麻木了，所以洛河沿岸的乡镇重视程度都是不够，而县里头对此也没有全力以赴地去抓好此项工作，只是布置给有关乡镇，县里本身没有跟进此项工作，导致下面乡镇有所懈怠。
陈功与宋开多两人讲完后，县委书记和县长都表了态，大意是请市里和省里放心，防汛工作他们一定会做好，确保不会再出现马山镇这样的情况。
马山镇的林大军与舒志超两人没有过来参加会议，他们在镇里头忙着做善后工作了，陈功对马山镇的工作整体上是不满意的，但是对舒志超这个镇长印象很深，只是不知为什么之前的工作没有抓好，临时上阵虽然也起到一定的作用，但是事先无准备，事起之后就会很被动的。
陈功的到来，让南番县的领导干部高度重视起来，如果他们再不重视，出现了大问题，他们头上的乌纱帽可能就会丢，此次马山事件也让他们面临了压力。
宋开多与陈功一起回了洛河市，路上，宋开多与陈功坐在一个车子里，向陈功提出，马山的事情他们一定会处理好，希望不要向全省通报，他们会在内部处理好，同时他个人也会向省政府领导作出汇报的。
宋开多的意思显然是想不让陈功把这个事情给捅出去，以免影响到洛河市的形象，让其他地市的人知道。
听了宋开多的话，陈功不置可否，只是说他回头先向省政府领导汇报之后再说吧。宋开多听了不再言语，他与陈功素无交情，陈功未必会想着帮他掩护这个事情。
陈功离开洛河的时候，已经是第二天了，天色大晴，防汛形势才好了一些，但是不保下一步会是什么样子。
回到水利厅之后，陈功便是想着要以省防汛办的名义发一个通报，通报马山镇的情况，以给其他地市的领导提个醒，必须要高度重视起今年的防汛工作，否则就会有可能出现问题。
不过当他向赵明刚汇报这个情况的时候，赵明刚却是让他不要发通报了，让洛河市本身进行整改就可以了，给他们一次机会。
赵明刚的这种态度让陈功怀疑宋开多是不是找过他了，马山镇的防汛工作出现了问题，虽然没造成太大的损失，但是足以引起大家的警惕了，不发通报怎么行？宋开多向他提了这个要求，他都没有答应，赵明刚难道会答应他吗？
绕过赵明刚，陈功直接找了省长吴明，吴明听了他的汇报后，表情便是非常严肃，因为宋开多在电话中向他汇报时，并没有全面地把当时的情况汇报给他，只是讲马山镇段出现了一次决口，但是很快就堵上了，大家齐努力齐上阵，克服了一次较大的险情，没有造成人员伤亡，并没有提到马山镇在此次防汛工作存在的问题。
现在陈功一把全面情况向他汇报了，吴明便是生起气来，要求陈功要严肃通报此事，对相关责任人员要进行查处，确保之后不会再出现这个问题。
如此一来，陈功一方面安排省防汛办以省防汛抗旱指挥部的名义发通报，而另一方面，省政府办公厅直接给洛河市政府发电，要求他们举一反三，调查问题，查处相关责任人员，严肃处理此事。
一时之间，马山镇的事情成了一个非常严重的事情，省防总的通报，让其他地市的领导高度重视起来，知道防汛工作无儿戏，立刻开始检查自身存在的问题。同时洛河市委市政府专门召开会议，研究省政府的发电问题，他们本不想让这个事情扩大化，可是现在省政府来电了，他们不能不作出一定的姿态，以便好向省政府交差。
宋开多知道这事后，心里头极不高兴，听说是陈功向吴明作的汇报，便是觉得陈功一点面子不给他，他都提出不要通报的要求，他居然还向吴明汇报此事。