党争的问题，并不是皇帝下令就能够解决的，即便是像嘉靖这种手腕过人的皇帝，在对付臣子们的时候，也会选择在臣子中间制造矛盾，来实现分化制衡。

所谓的‘阉党’从来都是文人们故意制造的污水，因为它更应该被叫做保皇党，他们唯一的使命就是保障君权不被压缩，而大臣们则下意识地希望将君权限制在一定的范围内，因此也也会有意识打压保皇党。

宁渝作为开国君王，他有枪杆子在手，所以不需要内廷太监来作为帮手，光凭借自身的手段就可以将大臣们压制住，但是这并不是常态，像士林派对勋贵派的打压，就是一次尝试，而宁渝要做的不能仅仅只有制衡，还需要保障君主的超然立场。

在这一方面，日本的天皇制度是一个很典型的例子，像天皇之所以能够保持那么久的传承，并不是因为天皇有多么强大，而是天皇根本没有权力，所以才会被人所容忍，才能保持足够超然的地位。

宁渝当然不会甘心去做那样的有名无实的皇帝，因此像这种自我削弱的方法，从一开始就被彻底否决，而能否找到一条新的道路，则是对现状的一种思索。

“崔卿，朕以为党争无法避免，限制党争也只是治标不治本，反倒会使得这种党争演变成为更加隐蔽化和残酷化，于国家不利。”

崔万采轻轻叹口气道：“陛下，历代君王无不思索这一难题，可是至今未得良法。”

实际上，并不是完全没有法子，只不过崔万采并没有明说。

法子也很简单，即明朝的厂卫制度和清朝的密折制度。

作为一个天子而言，最基本也是最重要的能力，就是要对事物有足够的分辨能力，可是因为皇帝地位太高，无法时时接触底层，也就被人天然形成了一层信息的隔绝，不管是好的还是坏的消息，都是被臣子们给粉饰过一遍的，导致皇帝没办法了解真实情况。

就好比赈灾，对于皇帝来说，这件事好像很简单，无非就是出现灾情的时候，底下的大臣们呈奏灾情，然后一级一级转达到皇帝这边，然后皇帝一看不得了，得赶紧赈灾啊，然后就根据奏折呈奏的情况拨付赈灾款，然后一级一级下发，灾情缓解，一切似乎都是那么完美。

在这个过程中，皇帝能够接受到的信息很少，表面看他能够拥有很大的处置权，可是处置是否得当，是否应该这么处置，下次有没有改进的地步，这些他都不会知道，皇帝能够知道的就是底下人呈递上来的歌功颂德的文章。

可实际上，当大臣们串通在一起的时候，这件事就会变得很可怕。

因为国家非常大，每个月甚至是每天都会有人汇报灾情，有人为了贪腐，会故意夸大赈济规模，好从朝廷多拨付银两，如果朝廷每场灾情都完全听信下面的汇报，足额拨付赈灾款，就会导致国库钱财迅速流失，等到真正遇事情以后，反倒就没钱可以拨付了。

因此，当党争变得逐渐恶化的时候，皇帝就只能听到两边大臣对彼此的无底线攻击，很难分清双方谁说的对谁说的错，也没办法进行有效的处理，怎么干都是错，怎么干都是昏君。

怎么办呢？靠皇帝自己掌控的厂卫吧，靠底下忠心的大臣们的密折吧，虽然这些办法也不能彻底控制，可是好歹能够让皇帝听到一些真实的声音。

但是，这些好制度对于大臣们可不一定了，特别是那些平日里喜欢胡作非为的官员们，谁也不愿意在吃着火锅唱着歌的时候，被一封密折给告到了诏狱里面去，因此所有的大臣们，都会下意识联合起来打压厂卫，打压密折制度。

崔万采之所以不说这两个法子，并不是因为他对皇帝不忠，而是因为他不能说，尽管皇帝心里很清楚，可是一旦由他主动说出来，那么所有的官员都会视他为敌，这个首辅自然也就干不下去了。

不过恰巧的是，宁渝知道这两个法子，可是他并不会把希望单纯寄托在这个上面，因为无论是明朝还是清朝，其实都说明了问题，那就是厂卫和密折，到了后期作用就基本无效了，再难发挥出他们应该有的效果。

宁渝微微沉吟了一番，“崔卿，眼下我大楚正逢三千年未有之大变革，若是以过往常理去看待党争，只怕难以起到应有的效果，你明白吗？”

“工商大兴......臣当然明白这个道理。”

崔万采微微叹了口气，在面前这位皇帝的扶持下，工商大兴已经不再只是一句空话，在南京、上海、武汉乃至于其他的许多地方，都已经有许多工业开始拔地而起，而蒸汽机、织布机的运用，也几乎改变了过往的一切生产方式。

像传统的男耕女织生活，已经发生了极大的变化，许多无地农民都选择走进了城里，走进了工厂中开始日复一日进行劳作，虽然相比起过去要劳累许多，可是赚取的钱财也不是种地能够比拟的，甚至还有许多半大小子都进了工厂讨饭吃。

至于传统的农家土布，也开始在蒸汽机和织布机面前溃败，大量质量优质且价格便宜的机制布开始挤占市场，而传统农家土布的价格则飞速下降，很多家庭式的织布作坊也纷纷倒闭，大量女工走进了大型织布工厂.、

工商界逐渐在扩大自己的影响，也会对朝廷的政局造成一定的改变，其背后的勋贵们为了获取更多的利润，也开始大规模投入资金和关系进入工商界，这一点虽然是皇帝的授意，可也是工商大兴的体现。

工商大兴对传统士绅阶层造成的威胁，要远远比宁渝当初对士绅的打击要大，而新出的田税政策则是在这个趋势上狠狠推动了一把，使得不少士绅也开始往商绅进行转变。

“工商大兴，百姓就不能再继续束缚在土地上面，就需要打破士绅对百姓的人身控制，朝廷的士林一派虽然知道这是大势所趋，可是他们还是想争，争是却是对朝廷政局的掌控，想要让朕慢下来”

宁渝轻轻叹口气，这一次士林派和勋贵派围绕直隶知府和上海知府的争夺，并不是一个偶然，因为这两个地方便是目前工商大兴的关键地区。

崔万采苦笑道：“陛下，正因为如此，眼下的党争才会演变成为这么复杂的局面......或许，把复杂的问题简单化，可能会更好一些。”

他心里还有一句话没有说出来，那就是这一切何尝不是皇帝想要看到的局面？

倘若勋贵派和工商界发展过快，第一个感觉到不安的绝对是皇帝本人，这也是为什么皇帝一方面扶持工商，另一方面又要大力提拔士林派的李绂和薛海云等人了。

宁渝听到这里，脸上露出些许明悟之色，轻声道：“既然党争无法避免，与其让他们私下串联造成不可控的危险，何不让他们堂堂正正地进行党争呢？”

南京城，软翠楼。

初春的天气里，气候还算是非常宜人的，在阵阵丝竹声中，数人正团团围坐在一起，桌面上摆着一桌精致的酒宴，都是江南正当时的菜肴，还有一壶美酒放在旁边。

只是相对于酒宴之美，坐着的数人脸色却显得不是那么好看，为首一人正是当今工商部尚书宁忠海，其次便是组织部尚书程望，另外还有数人陪坐，其中一人正是陷入京察风波中心之人——应天知府董成玉。

宁忠海作为当今王叔，又执掌工商部尚书之职位，堪称位高权重，亦是勋臣派领袖，因此他平日里也经常会宴请一些好友和看重的大臣们，只是往日里众人都是谈笑风生，倒不似今日这般气氛凝重。

当然大家心里都明白为何会如此，还是因为京察一事中，给发展得顺风顺水的勋臣派一记闷头棍，虽然应天知府董成玉和上海知府盛奇被保了下来，可是其他中低阶层的官吏们，却被罢免了许多位，甚至还有一些人直接进了大牢中等待候审。

根据目前宁楚的官制，一旦被罢免官位，那么想要继续当官就只能选择重新参加考试，然后重新等待着组织部分配，可以说新任官吏需要走的路，他们也是一步都不能少的，而且由于底子不够干净，想要东山再起更是难上加难。

毕竟在目前的宁楚，每年都会举办科举考试，每年也都有大批的新任官员需要等待安排，这个时候一个被罢免过的官员，想要重新有合适的位置，可不是那么容易的，因此许多人丢了官以后，也就没了继续当官的心思了。

“京察一事，实在是一个惨重的教训......”

宁忠海脸上倒没有太多的失落之色，毕竟他也在风风雨雨里摸爬滚打过，眼下这些损失还没有放在他的心里，关键是他现在有些不太明白皇帝的心思，因此脸上也浮现出几分凝重。

程望很显然也跟他想到了一处，苦笑道：“士林先前被陛下打压，再加上战事未定，才使得我勋臣派逐渐坐大，可是眼下却有些过犹不及，陛下自然也会松一松士林派的笼子了。”

“哼，这帮子摇唇鼓舌的小人之辈，凭空攀咬一口，却也是极为麻烦。”

另外一名行政院的官员摇了摇头，他是行政院办公司司长苏烈，此人脸上浮现出些许怒意，在这一次的京察系统中，行政院方面被罢落的好几个官员，都是他的亲信。

应天知府董成玉虽然知道对方说的不是他自己，可是眼下这关口多多少少也是在给他张目，便举起了酒杯道：“苏大人，眼下还是要多多慎言，最近乌台多为陛下看重，真要是被他们听了去，再参奏个几本，多有不美。”所谓的乌台，便是指都察院的别称。

宁忠海笑了笑，轻声道：“几位心里有些不适，这也是正常的，可是陛下并不会真正让都察院一手遮天，他们迟早会有苦头吃的。”

“还请王爷赐教。”众人心中微微有些不解，眼下这都察院堪称喧嚣一时，实在是看不出要衰落的迹象啊，只不过程望心中一动，似有所解。

“让柏公说一说吧。”宁忠海望向了程望，意有所指，而柏公正是程望的号。

程望微微抚须一笑，道：“关键还是在于工商一事，就凭这一点，陛下就绝不会放任都察院四处攀咬我等。”

“工商大兴！”董成玉轻轻吐出一个词，前面他着实有些被都察院给吓到了，眼下回过神来，心里多多少少也就明白了些许。

简单来说，都察院可以涤荡吏治腐败问题，这是皇帝需要他们去做的事情，但是这不代表皇帝只要吏治清廉，这一切终归都是为了朝廷这个整体而去考虑的，特别是在眼下工商业茁壮成长的时期，勋臣派的作用将会体现得更加重要，而这些是士林派无法取代的。

“用勋臣派去发展经济，重用工商力量，而士林派去控制平衡，去肃清腐败，这是陛下心中的谋算。”

程望轻轻叹口气，说起来他们也只是皇帝的棋子罢了，只是做棋子并不可悲，可悲的是连自己的棋子身份都不清楚。

宁忠海点了点头，他并不想为这一次京察大动干戈，否则除了引起皇帝的警惕和打压，不会有其他的好处，因此这些道理必须要跟程望他们说明白才行，眼下既然程望他们已经明白了过来，自己当然也就不需要多费口舌了。

“陛下的谋算并不只是谋一时一地，更不是只为了眼前的蝇头小利，陛下心中所想的，乃是大楚江山的未来。”

宁忠海脸色有些凝重，“因此，本王以为，即便是引导工商发展，也不可肆无忌惮，否则士林派就成了陛下布置的后手了。至于陛下为何要发展工商，又忌惮工商，恐怕还有很多我们眼下还不知道的问题。”

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