总体来说，嘉德殿会议之后，整个雒阳朝廷作出的一些改革还是很有意义的。

虽然数量不大，但是意义都很重大，也确实让外界人士看到了雒阳朝廷要修正、改善自身处境的努力。

对于这种努力，每个人都是乐见其成的，大家都想看看古文学派治理国家和今文学派治理国家到底有什么具体上的不同，想要知道古文学派吹嘘的自己的优越性到底在什么地方。

事实证明，确实有很多不同，优越性也不少。

其中最大的不同，就是刘备宣布要展开一轮度田，用以清算整个今文学派造反谋逆大案中所需要处理的家族势力，包括他们的现金流财产和一切的不动产。

再加上之前那两场大的战争所带来的豫州、冀州和幽州的一系列混乱，都需要一次彻头彻尾的清理，大汉天下有一些乱子需要从头整顿，所以刘备宣布干脆顺势展开一轮度田好了。

但凡涉及到度田两個字，总会牵扯到不少人的神经，因为这往往意味着利益的重新分配。

如果说人类历史上有什么最恐怖的事情，除了死人，大概就是利益的重新分配了，而利益的重新分配，往往就会导致很多的人死掉。

在朝堂上，刘备的这一建议得到了太尉卢植的大力支持，卢植也认为豫州、冀州和幽州三个州的大混乱需要一次彻头彻尾的整顿，并且为了彻底清算今文学派的势力，度田也是极有必要的。

在古文学派的内部交流会上，刘备和卢植师徒两个一唱一和，将此事形容为从经济基础上剿灭今文学派，把他们挫骨扬灰的必要举措。

于是在朝堂上，古文学派的官员们对此大力支持。

反正都是内定的，商量好的事情，不管发生了什么，也不会损害古文学派的利益，甚至于一些古文学派家族还能为此得到一些好处，所以支持的人就特别多。

今文学派已经无了。

宦官和刘备穿一条裤子。

董重称病不出至今，几乎放弃了作为辅政大臣的重要权力。

中立派官员没什么重大权势地位，原先属于今文学派的一些职位已经被古文学派瓜分了。

所以朝堂上目前能够和古文学派势力抗衡的，已经没有了。

这个事情没怎么纠结就在雒阳朝堂上被通过了，随后刘备被授权全权负责此事，于是刘备便以大将军府为主要处理这件事情的官署，拉开架势，准备大干一场。

然后因为处理这件事情需要很多帮忙的人手，大将军府人手不足，于是刘备便进一步调遣凉州故吏和凉州州学的部下们前往雒阳来帮忙。

经过三次调遣，他基本上把凉州故吏和门生中能用上的人全都带来了雒阳，安排到了雒阳朝廷和地方上担任官员、吏员。

虽然担任官员的终究是少数，大部分人只能担当吏员，但这也是十分的难得的。凉州人此前很难在汉帝国的政治经济核心地带做官，而这一波人算是被刘备直接带飞了。

他们因为更早投效刘备、更早为刘备做出贡献而获得了充沛的政治收益，一波起飞。

剩下来的只是因为年龄实在不够，所以没办法当官办事，只能继续在州学里学习，等待属于他们的时机到来。

当然，他们也并不担心他们会失去机会，因为在选择的序列上，他们相信刘备一定会更加注重选择凉州人，而不是其他地区的人。

人手上没什么问题之后，刘备就开始分配任务了，把手底下的属吏们组织起来，分成三个部分，一部分处理幽州的度田事宜，一部分处理冀州的度田事宜，一部分处理豫州的度田事宜。

剩下的就是一些散布在其他州郡的今文学派家族的族产，这一部分刘备也安排了专人处理。

值得一提的是，这场度田行动其实更像是一次利益的划分，除了刘备自己主导之外，以大将军府树立名义参与到这次度田行动之中的，还有古文学派的其他各大家族的势力。

他们和刘备开会的时候，争取了几个州的几个郡用来派遣他们的人前往主持清算，就等于是要分割那一部分清算带来的利益。

简单来说，他们支持刘备彻底清算今文学派不假，但是他们也渴望获得一些利益，帮刘备一起分担风险的同时，他们也要获得一些什么。

对此，刘备一清二楚，所以刘备满足了他们的需求，将一部分地区的清算权交给了他们。

这没什么不可以的，当前来说，大家还需要合作。

当然，刘备拿最大头，其他各大家族共同分剩下的一点汤汤水水和肉沫沫，这也是没办法的事，谁让刘备势力最强，又是主要推动者呢？

就好比之前在幽州和冀州的时候，刘备也做出了一些妥协和让步，但是在利益分配上，他绝对是拿了大头。

幽州基本上成为了刘备的自留地。

代郡、上谷郡、涿郡、渔阳郡、广阳郡、右北平郡，包括辽西郡、辽东属国，那都是刘备亲自派人处理的，而辽东郡、玄菟郡和乐浪郡则交给了公孙度负责。

因为公孙度出兵帮助了他，也因为实际上的交通问题，对于更加遥远的辽东地区，刘备暂时鞭长莫及。

所以刘备实际上把玄菟郡和乐浪郡两郡的太守任命权交给了公孙度，并且授予他征战的权力，实质上让公孙度成为了辽泽以东地区的最高军政长官。

公孙度征战的主要目标是朝鲜半岛上的势力和高句丽的势力，刘备要求公孙度承担起一个戍边的任务，不能让朝鲜半岛上的势力与高句丽的势力继续扩张，侵犯辽东。

为此，他还授予了公孙度奋武将军的称号，给了公孙度便宜行事的权力。除此之外，整个幽州都是刘备说了算。

而在冀州，刘备也拿下了常山国、中山国与河间国的清算权力，加上幽州，还有之前拿下的豫州汝南郡，这就是十二个郡国了。

这一波大清算时代的到来，刘备又分到了蜀郡、沛国、济阴国和琅琊国四个郡国的清算权力，加在一起，得到了十六个郡国的清算权力。

而平原郡、乐安国、梁国、南阳郡、颍川郡、北海国、上党郡的清算权力则分别划归了古文学派的大家族们，连宦官集团都得到了两个郡的清算权力作为补偿，以此满足大部分人的需求。

而对于刘备来说，因为凉州已经被他清算完毕了，三辅之地和益州也在他的把控之中，所以这多出来的十六个郡国的清算权力实际上也就是扩充地方权势的机会。

这里的地方长官都是他来任命，清算权力也都交给了他，这就等于之后安插人手什么的，都是一件简单的事情，还能利用清算得到的资源做很多很多事情，这非常美妙。

而和其他虫豸们得到了清算权力之后只知道攫取利益中饱私囊不同，刘备派遣人过去都是实实在在搞清算和统计的。

借着清除今文学派的借口把地方上不合作的势力一扫而空，把金银财宝，珍奇古玩等动产和土地房屋等不动产分别做个统计，全部归于公库，然后统计地方生产情况。

把地方上的人口和正在官府户籍记录上的缴税土地给核查一遍，做一番统计，接着就要推行在凉州推行的策略了。

他的最终目的是要把这十六个郡国的生产模式全面凉州化，基层治理也全面凉州化。