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清军万余人围剿龙家军，结果被龙家军大败于石碌岭下，最后逃回昌化的不足两千人，且都是丢盔弃甲的残兵，大量武器都留给了龙家军。

清军被击溃后，龙啸卿命人清点己方损失和打扫战场。

很快，结果统计上来。龙家军伤亡三百余人，清军尸体两千八百余人，也就是说还有五千余清军跑没了影儿，变成了失踪人口。

不过，失踪也算在歼敌行列之内，因此龙家军获得大胜。

清点了战利品之后，在战场方圆五里内，龙家军战士们打扫出七千余支各式步枪，其中多数为广东石井兵工厂仿造的M1904式7.92毛瑟步枪，弹药十余万发；有80步兵炮36门，炮弹145发。还有掷弹筒、抬枪、军刀等各种军械几十种，可惜清军的辎重粮草、弹药库都给炸掉了，否则得到的将会更多。

清军进剿失败，龙济光带着残兵败将不敢呆在昌化，急忙搭乘李准的水师营跑回广州。

广州城内，两广总督兼广东巡抚张鸣鳍和广东将军孚琦得报后顿时吃了一惊，孚琦大骂龙济光废物，一万多人竟是连区区一群矿工组成的土匪都打不过，损兵折将。

而张鸣鳍则称广东从此多了一个强大的悍匪，比起广东海沙帮来说更为强悍，成为他们的心腹大患。

孚琦要砍了龙济光脑袋，但张鸣鳍阻止，此时新军没了，巡防营虽然败了，可是龙济光还算有本事的，不能砍了他，否则广东的革命党将会趁机作乱。

然而，孚琦虽然绕了龙济光一命，但是却担心起革命党造反的事情。二月份的新军三千人起义，若不是准备不足，恐怕广东就跟革命党姓了。

比起在琼州府的悍匪龙啸卿来说，孚琦更担心的是革命党。在他看来，龙啸卿只是悍匪，抢劫一番就算了。可是革命党却是在广州发动了9次造反，其目的可是要推翻大清帝国，二者不可以对等。

等了几天，张鸣鳍没有收到龙啸卿洗劫其他县城的消息，心中暂时松口气，急忙命龙济光重建巡防营，广东石井兵工厂全力开工制造枪炮，希望尽快补充巡防营武器损失。

但广东接连遭到新军造反，巡防营战败一连串损失后，财力吃紧，必须向列强借钱维持。

但在借钱问题上，英法两国明争暗斗的很厉害。英国视广东为其传统势力范围，但是法国在广州湾（湛江湾）有海军基地，法属越南殖民地紧挨着广东，同样不敢得罪。

最近，法国人一直秘密在拉拢广东军政官员，施加影响力，意图削弱英国人的影响力。

孚琦和张鸣鳍研究后，认为法国方面的借款要大方些，利息也比英国人少，因此决定秘密联系法国人借钱。

不过，张鸣鳍和孚琦认为，眼下广东兵力不足，若是悍匪龙啸卿闹腾大了，恐怕会让朝廷惊动，因此决定招安龙啸卿。

若是招安成功，一方面消除了广东匪患，一方面又填补了广东军队暂时的兵力真空期，达到一箭双雕的目的。

二人商议决定后，命令琼州府知府兰泽去试探着招降龙啸卿。

兰泽接到命令后，害怕的要命，但如果不去张鸣鳍便先宰了他，于是兰泽只好硬着头皮前往石碌岭。

石碌岭营寨，龙啸卿正同部下们商议强化营寨防御问题，忽然接到报告，称琼州知府兰泽抵达昌化县城，派昌化县令陈靖前来谈判。

“谈判？”龙啸卿皱皱眉头。

“想必是招安来的吧！”诸葛青云深谙官场的那一套，如果清政府强势的话，那么一定是剿灭，否则的话便是招安。

“大哥！古来招安后都没有好下场的！”符大柱等人就不相信清政府的招安，他的话得到不少人的认同。

但也有不少人热衷于被朝廷招安，毕竟大家都是清白人家出身，穷是穷了些但没有人喜欢背着土匪的名声，他们老家的人也看不起土匪身份。

龙啸卿道：“不管招不招安，我们的命运我们自己来主宰，由不得朝廷左右我们！”

诸葛青云问道：“大哥的意思是？”

龙啸卿笑道：“不招安我们就继续当义匪，大块吃肉喝酒！若是招安，那我们就当军阀，割据地方，天高皇帝远谁也管不着！”

龙啸卿的话顿时平衡了想招安的人和不想招安的人双方的想法，可谓两全其美。

于是，龙啸卿请陈靖上来。

陈靖只是个传话的，告知龙啸卿兰泽是来招安他的，但是具体招安条件还没有定下来，需要通过谈判协商解决。

不过，陈靖害怕龙啸卿收拾他，于是很老实的告诉龙啸卿道：“龙帅现在的实力放眼广东省，就是广东将军也拿你没辙！按照我的意思是，龙帅至少应该做个提督！”

提督的权利可大可小，广东提督和琼州府提督可是两回事，前者管着后者。不过，龙啸卿明白，兰泽不会有太大的权利，在他的指责权利内，顶多承诺给龙啸卿一个琼州府提督官职。

于是龙啸卿说道：“我原则上同意招安，不要求大官，给我一个琼州府提督就行！但是必须有两广总督张鸣鳍的书面保证，不准追究我们龙家军上下的任何罪行，不得日后报复，另外不得明升暗降夺取我的兵权，我们的待遇要和其他军队一样，不得克扣军饷、粮草和军械，不得私自干涉我的军务！答应这些条件我们就接受招安！”

陈靖没想到龙啸卿这样好打发，于是急忙回去向兰泽报告。

兰泽对于龙啸卿的条件有些惊讶，他不觉得过分，实在是太便宜了。兰泽想都没想，生怕龙啸卿反悔，立即就答应了。

在他看来，现在在琼州府地面上，已经没有力量可以抗衡龙啸卿了，他的龙家军随时都可能攻入琼山，那他这个知府也得被洗劫。

兰泽于第二天便拟定了任命文书，罢免了何磊的琼州府提督职务，任命龙啸卿为琼州府提督，管带琼州府巡防营。但兰泽并不相信龙啸卿，因此龙啸卿的提督府设置在昌化县，他的军队驻扎在琼南和琼西，没有命令不得调动至琼州府治所琼山附近地区。而何磊依然是绿营管带，负责州府所在地安全。

龙啸卿点头同意，于第三天带兵抵达昌化县城外，同兰泽正式达成书面协议。

之后，兰泽返回琼州府，向广州将军府报告情况。

孚琦和张鸣鳍没有想到龙啸卿会这样好打发，早知道当初直接招安了便是，也不用调动大军围剿反而吃了败仗。

张鸣鳍随后以两广总督的名义起草了书面任命令给龙啸卿，后面承诺了龙啸卿的全部条件，不追究龙家军洗劫县城的责任。

这样，龙啸卿摇身一变成立清帝国军队系统中的一员，从此登上了军阀的宝座，开始割据地方当起了土皇帝。

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