之前的大梁国和北岳国可都是有十几个武士级高手了，就连特别穷的东海国都有十一位呢，可见大汉国在这方面确实还是有些寒酸。

好在咱有四名武大夫级的高手，而他们一个都没有。

除此之外，就是增加了很多文臣，还有值得一提的是，之前同等品级的官员，官阶虽然不变，但是管理的地方变大了好几倍，相当于权力变大了。

科举后又一个月过去了，高中的人也已经陆陆续续的被安排到适合他们的岗位上去了，大汉国正在稳步的吸收这次的收获长安城甘泉宫偏殿。

“阁老，现在大汉国的情况摸排清楚了吗？”许伯驹问道。

“回禀国主，大致情况已经摸排清楚，还有一些细节需要时间处理，再有半个月时间，第一轮工作就基本结束了。”

“很好，那下一次大朝会的时候，就可以制定新的国家政策了，你先给寡人说说全新的大汉国是什么样的？”许伯驹问道。

“原北齐国面积3800平方公里，原大梁国面积9300平方公里，原北岳国面积12100平方公里，加上两处新占的原无主之地2600平方公里，还有我大汉国本土4000平方公里，全新的大汉国国土面积是31800平方公里左右，扩大了近八倍。”张天辰汇报道。

一般三等下国的国土面积都不大，超过两千平方公里的就已经比较少了，有很多都是不足一千平方公里的，之前的大汉国之所以那么大，主要是因为清风山占地面积大。

还有北齐国，大梁国，北岳国的国土面积基本上都远超同等级的国家了，因为他们地处最北方，地广人稀。

就两个字：荒凉。

其实以现在大汉国的国土面积已经能够和部分垫底的三等次国相比了，甚至在靠近陈国大城的地方，大汉国的国土面积能赶上二等次国。

国家等级和国土面积有关，但是关系不是太大，国家等级最相关的是高层武力的数量，毕竟是需要根据国家等级，每三年派遣一次高层武力去陈国边境服役的。

你没有那么多的高手，硬是想要提升自己的国家等级，到时候陈国要人的时候拿不出来，那不是告诉陈国，你在忽悠他们吗，这是找死的行为，没有哪个属国敢这样做的。

从这方面来说，大汉国目前的情况，其实依然属于三等下国，只是这个国家的国土面积和人口多了一些，武徒和武者的人数多了一些而已。

还有因为华云天的原因，大汉国是不需要服役和纳贡的，他们只需要上供千年子午茶即可。

“恩，现在国土面积这么大，已经不太适合现在的制度了，保甲制度要下沉，而在这之上我们需要确定更高的行政单位。”

“阁老，你有什么好的建议吗？”许伯驹还是比较善于吸纳好的建议的。

“回禀国主，按照列国的情况，下国大多采用分封制，会有各大封邑，还有就是城池，再往上次国和上国，因为国土面积更大了，有些会采用郡制。”张天辰没有给出建议，而是把具体的情况说给了许伯驹听。

也许是因为大汉国的诸多变革和列国都不太相同，而这些都是许伯驹想出来的，他也想看看许伯驹能不能有什么新的更好的想法。

“这样啊，分封制有好处也有坏处，但是寡人认为总体来说还是坏处大于好处的，所以寡人不想采用分封制。”许伯驹试探道。

毕竟按照分封制来说，张天辰的功劳不是第一就是第二，要是有封地的话，他应该获得很大的封地。

“国主说的不错，分封制前期还好，后面会变得糜烂，听调不听宣，甚至割据一方，犯上作乱，就像东海国目前的情况就是分封制导致的，东海国老祖一死，没有了威慑力的皇室，大权旁落，臣也认为我大汉国应该吸取这个教训，不宜采用分封制。”张天辰何其人也。

人精，比许伯驹聪明多了，哪里听不出来许伯驹的话外之音呢。

不过他的人生理想是带领大汉国成为一等上国，他根本不在乎什么封地，要不然以他曾今文榜第七，修为一星武大夫的身份，到那个国家没办法获得这些。

“不过，陛下，您之前说过的一句话，臣非常认同，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，我们不可能永远用爱国来要求百姓和战士，在如今这大争之世，还需要一些东西来替代分封制，给大家以追求。”张天辰提醒道。

“恩，这点，寡人也想到了，也有些想法，不过需要完善一下。”

“这样吧，关于这个东西，还有行政制度划分寡人需要在稍微思考一下，阁老也回去想想，在下次大朝会上，我们拿出来讨论并确定下来。”许伯驹说道。

其实他已经有了主意，但是不想直接说出来，先在朝会上讨论一下，看看大家的想法，集思广益，让自己的想法再完善一下。

而且他不希望给人一种一言堂的感觉，否则大家都会懈怠，他要做的工作是拍板。

“我大汉国现在的人口几何了？”许伯驹另外问道。

“回禀国主，原北齐52万人，原北岳68万人，原大梁66万人，两块无主之地加起来9万人，之前大汉已经增长到了63万人，故全新的大汉国拥有258万人.”张天辰如数家珍道。

北齐国虽然三等下国，但是它里二等下国已经不远了，所以人口并不比其它两国少多少，少的仅仅是国土面积和武士级高手的人数罢了。

三万多平方公里，放在地球也就比海南省小一点点，但是人口连海南省的三分之一都没有，要知道海南省和东部沿海地区相比已经算是人少的了。

虽然大汉国在陈国的最北边，但是和地球不同，大汉国虽然在最北边，但是没有沙漠，也没有盐碱地，沼泽，冰原之类的恶劣环境，就连高山也就清风山一座，向北岳，大梁两国其实多为丘陵，平原地带。

相邻的东海国临近东海，说明什么，说明大汉国其实离大海很近，也算是近海国家了。

但是，别忘了这里是天玄大世界，是玄幻世界，评判一个地方是不是荒凉，标准和地球是不一样的，这里的评判标准是元气的浓度。

和南方相比，大汉国的元气浓度非常稀少，是南方繁华的大国看不上的地方，顶多就是有一个黑森林，里面好东西很多，不过是需要拿命换的，还需要看运气。

不过，元气不够，没关系，只要有钱就行，修炼资源买买买，元气没有，直接买元石就行了，许伯驹对于发展大汉国是有非常大的信心的。

只要给他时间，他就可以把这个别人眼中荒凉的北方打造成人间乐土。

“这么大的国土，才这么点人，不够，你和闻人未央商量一下，需要联络更多的奴隶商人，不惜成本，给我弄人回来，别看一下子增加了这么多人，一旦我们的基建工程在三国铺开，商业发展起来，这点人依然杯水车薪。”许伯驹的忧患意识非常强，已经开始提前想到了这些。

张天辰点了点头，要是在大汉国建国之前，他还有所怀疑的话，现在他对许伯驹的这句话没有任何怀疑，非常坚信，因为大汉国这一年的时间已经向世人证明了这一点。

“好，只需要稍微提高一点点价格，相信会有更远地方的奴隶商人来我们这里交易的。”张天辰说道。

“那你先下去吧。”

“臣告退。”

甘泉宫。

“夫君。”李青蔓兴奋的跑了进来，完全忘了自己的王后身份。

“慢点，不着急，怎么了？”许伯驹宠溺道。

“夫君，你看这是什么？”李青蔓捧着一颗红色的果子像似在邀功道。

许伯驹微微诧异，怎么这么眼熟呢。

“沙棘果。”许伯驹突然想到，只是和自己之前提供的沙棘果有些不太一样。

名称：变异沙棘果等级：零阶元果评价：活血化瘀，可入药炼制疗伤丹药，可强化肉身，适合武徒锻炼肉身，有一定几率帮主高级武徒提升为顶级武徒，即四星武徒。

“这。”许伯驹傻眼了，这编译的沙棘果居然在品质上超越了之前他给李青蔓提供的。

后面半年，许伯驹经常进入沙漠地图，前前后后一共为李青蔓提供了近百株的沙棘果树，但是一直没有嫁接成功，他已经基本放弃了。