想不到背后的条件会这么优惠，京城的这家企业感到非常不错，看来他们答应签订协议是正确的，只要项目不赔，他们就是赚了，毕竟借此可以打进洛河的房地产市场了。
而陈功只所以一上来不卖地给他们，主要原因是，他不想因为卖地而导致洛河的土地价格出现波动，同时，如何制定土地价格现在还没有标准，也许卖便宜了，也许卖高了，京城这家企业没法接受，只有先搞建设，然后再考虑建房子的事，才能比较稳妥一些。
而通过置换土地的方式，就可以避免这种情况，置换的土地暂时不给他们办土地证，他们可以先搞建设，但是产权不完全是他们的，如果土地价格上扬，市里头可以与企业再进行谈判，如果土地价格上不去，也可以给他们多置换一些土地，可以随行就市，不是一锤子买卖。
京城这家企业觉得这样比较好，有利可图，回去之后，就是准备来到洛河大干一场。
陈功决定成立滨河项目建设总指挥部，总指挥长由宋开多担任，副总指挥由周源担任，本来副总指挥应当由时涛担任的，可是陈功不想用他，周源的工作积极性高，让周源具体负责此事，宋开多虽然担任总指挥长，可他只是挂名，并不具体负责，真正的幕后总指挥是陈功本人。
李光亮带着一帮工作人员来到了洛河，陈功和他谈了谈，让他扎扎实实地在这里创业，如果创业成功，他们家的企业可就不是现在的光景了，李光亮听了，想说万一失败了呢，可是看了看陈功热切的眼神，话到嘴边没说出去。
经过一番的准备工作，滨河的建设工作正式开始，第一辆挖掘机开始进入滨河岸边进行开挖建设，陈功到了开挖了现场，看着现场作业的工人，他的心情比较激动。
项目终于动工了，虽然现在看上去还不知会建成什么样子，但是希望是有了，事情都是一点一点做出来的，只要坚持去做，最终一定会成功。
看着现场开挖的情况，宋开多与时涛两人站在那里不语，滨河的项目绝对是一个烧钱的项目，市财政是没有钱烧的，那些傻帽企业们过来往里面烧钱，到时候赔死了，让他们找陈功去。
工程开工的第二天，陈功正呆在办公室里头，周源突然给他打来了电话，说施工现场发生争斗，有一伙不明身份的人过来阻止工程施工，殴打现场施工人员。
陈功突然听到这个事情，立刻恼火起来，问到底是怎么回事，周源就告诉他，这伙人想着参与滨河的工程项目，给工地供应建筑材料，但是负责施工的企业不允许，他们就过来搞破坏了，打完人后，这些人就跑了，他是接到电话才知道这个事情。
陈功听完这个情况，心里头十分愤怒，滨河工程作为重点工程，他如此关注，居然有人到现场搞破坏，简直是与他对着干，如果不好好整治一下这些人，以后还不乱了套。
可是一想到赵辉明还没有被调走，他一时没有表态，只是告诉周源，让公安局出面处理，处理情况要告诉他。
等到与周源说完话，陈功立刻给张恒打了电话，让他准备上会，研究公安局长的任职问题。
由于需要走程序，调整赵辉明的职务问题就耽搁了一些时日，但是这种耽搁也不是没有作用，赵辉明在陈功想调整他职务之后不久就觉察到了不利于他的情况，尤其是他知道了有人向纪委举报他的事，他的心里一时比较紧张，再加上陈功要调整他，他就更加紧张了。
暗地里想着对策，打听着纪委的行动，由于他知道陈功在背后要调整他的职务，因此便把陈功当成了仇敌，利用他公安局长的身份，开始暗中对陈功进行监视。
说起来这是一种严重的违规事件，可是由于他是公安局长，具体负责监视的人都是他的人，因而一时没有人发现这个情况。
他监视陈功的目的，是想抓住陈功的什么把柄，然后要挟陈功，让陈功不调整他的职务，可是监视半天并没有发现什么异样，让他大失所望。
但是他觉得只要假以时日，抓到陈功的把柄应当没什么问题，因而他就没有想着其他的手段来解决这个事情，而陈功一时也没有调整他的职务，让他又放松了一些警惕，纪委的调查也没有开始，从而让他产生了平安无事的假象。
而如果将他给逼急了，他不知会干出什么事情来，毕竟他掌握着强力机关的权力。
现在陈功终于开始动手将他调离公安局了，常委会很快就召开，张恒在会议上提出了调整赵辉明公安局长的建议，同时提名杨虎为市公安局局长人选，杨虎是省厅推荐过来的，常委会其实就是走个程序，宋开多等人听了，没有再多说什么，之前沟通过的事情，他也无法说什么了。
至于杨虎的任职与省公安厅有关，他也不好多说什么。
不过他听了张恒的介绍，得知杨虎原来在高州担任过市公安局副局长，这引起了他的注意，怀疑陈功与杨虎关系密切，省公安厅只所以推荐杨虎，可能与陈功有关。
不过事已至此，他即使知道陈功与杨虎关系密切，也无法阻止杨虎的任命了。
经过常委会研究，赵辉明调到市政法委任副书记，杨虎任市公安局局长，会议开过以后，陈功就让孟庆中与张恒一起到市公安局宣布任免决定，让他们两位常委去宣布任免决定，体现了市委对公安局领导任免工作的重视，免得赵辉明不服从市委命令，导致出现什么意外。
张恒与孟庆中两人点头同意，陈功就让他们立刻去公安局宣布任免决定，做好工作上的交接，如果有什么情况，马上报告给他，看到他十分郑重的表情，张孟二人不敢怠慢，带着杨虎就去了公安局。