1259年，3月16日，蓝村镇。

“咳。”张正义打断了他的幻想，“李应背后是李璮，要顾全大局，暂时不要有别的想法。毕竟时代不同，不能过多依赖关税，还是想想怎么利用胶州港这个优良条件，扩大我们的贸易吧。”

陈潜看了看他们，又继续说道：“说到海贸，今年形势不错，如果我们趁机扩大的话，估计会有十万贯以上的纯利润。这个和之前的关税加起来，算它们二十万好了，这就是第二大块收入了。”

目前的收入已经超过了四十万，补足了大部分的支出，管委们的神情开始放轻松下来。陈潜继续说道：“最后，就是商社自身的收入了。刚才已经说过，目前没有部门间结算，商社提供给自己人的那些食物、被服等等都是不算钱的，主要收入来自于向外出售的商品，包括衣物、布匹、食品、木器、铁器、小商品、住宅等等。这个‘向外’出售，不光包括外部的居民，我们自己的劳工的消费额也算在里面。

我们可以把销售商品的市场分为外部市场和内部市场两部分：外部市场主要是控制区以外的市场，以销售白糖、辣椒、玻璃器等奢侈品为主，受外部环境影响较大；而内部市场主要是劳工和城阳区居民的消费，以日常消费品为主，受我们的经济情况影响较大。

原本，外部市场的销售量占了大部分，但自去年九月开战以来，商路大受影响，这块收入几乎是断崖式下跌。所幸，我们雇工、募兵等等花掉的钱毕竟不是白花的，海量的铜钱投放下去，内部市场的消费力也随之提升。其中最高峰是去年腊月，因为劳工和附近居民准备年货，我们当月的商品销售收入一度增长到了一万七千贯。年后虽然大幅回落，但随着外部市场的回暖，总销售额也呈现出了增长的趋势，刚过去的二月份的销售收入达到了六千四百二十贯。

如今筑基计划大获成功，我们的控制区大幅扩张，内部市场也必然会随之扩张，所以我对这个财年的总销售额很乐观，估计可达十五万贯以上！”

这可真是个好消息了，终于补足了赤字，甚至还有不小的盈余，好几人都笑了起来。高正似乎看到了扩军的前景，赶紧问道：“真的？就胶州这片，有这么多消费力吗？”

陈潜还没开口，史若云抢先点头了：“那是自然的。别忘了，前面我们可是有高达五十万贯的支出的，这些钱到哪去了？自然不会是凭空消失掉的，而是到了另一批人手里，他们最终也会花出去、用来购买商品的。而现在物流不发达，内部市场相当封闭，钱流出不了多少去，我们产的商品近水楼台先得月，自然就能从中吃掉很大一部分。此外，我们部预估了一下，单是胶州的六至八万户，每户自己的收入加上上交的租子等等平均差不多有二十贯，即使不算各路豪商，整个胶州也是上百万的大市场。更别说，附近的几个州也向我们敞开了大门，我看财政部这十五万贯还是保守了。”

场上的气氛热络了起来，张正义叹道：“这就是老孔常说的经济本质啊。我们花了那么多钱，去雇佣劳工和采购物资，实际上并不是用钱买来的，而是用生产的物资换来的，钱在这里只是个交换的介质。”

感叹完，他又轻松地说道：“这么一看，今年不光不会有赤字，还能有点结余，轻松了不少啊。”

听到钱的话题，几个部门首脑瞬间竖起了耳朵。陈潜见状，偷笑了一下，很配合地说道：“是的，这个财年，我们预计有五至十万贯的财政盈余。嗯，看上去赚了不少，其实这并不健康，这钱要是不花出去，那么和没有也没什么区别。再者说了，我们从社会上抽了这么多货币，一两年还好，如果持续下去，是会影响经济运行的。

嗯，此外，最近获取了不少战利品，商社账上大约有三十五万贯的贵金属。劳工和外来储户在储蓄所的存款也增加到了四万多贯。资金储备比较充裕，所以我建议商社可以继续实施积极的财政政策，保持适当的赤字，以推动进一步发展。今年花一贯，未来未必不能取得十贯的回报…”

“是啊！”“没错！”

陈潜话音未落，就响起一片赞同的声音，果然花钱都是大家喜欢的。

见众人都表示同意，张正义也挥了挥手，开口说道：“有道理，钱不花就等于没有，尤其是我们现在处于发展期，更不能缩手缩脚，所以我决定大方点，把今年的扩张额度定到三十万贯！”

不待众人欢呼，张正义做了个手势按了下去，又开始说：“不过我们先把大体原则确定一下，首先，最重要的是商社自身的安全和发展，大头要用在这里，没意见吧？军事预算不能吝啬，但光有兵没枪可不行，所以得先让工业部扩大产能。另外，文化部关系到教育和宣传，也马虎不得，毕竟我们也不能只看脚下。所以这工业文化这两个部一个代表现在，一个代表未来，先各给五万的额外预算，没问题吧？”

一下子分了三分之一出去，不过这两个确实重要，也没什么可说的。众人点头后，立刻开始各自争取起本部门的预算起来。

“基础设施很重要啊，没有足够的道路，你的商品怎么运出去？”

“说得对啊！所以应该给我们海洋部更多的预算，多搞点船搞运输。”

“船再多，等敌人打过来了，还能上岸不成？我们虽然刚打赢了一仗，但是安全形势仍然严峻，所以必须再扩军才行。”

“应该继续扩大城阳工业区的规模，多招点人，多生产商品，才能多赚钱啊！等到有钱了，星期兵还不是要多少有多少？”

“雇工虽然便宜，但毕竟跟咱们不是一条心啊。看若云的统计，雇工拿钱少，但买商社产品更少；而有编制的劳工，日常用品都用商社自产的不说，闲钱还放在储蓄所里等着买房子，这才是真正的自己人啊！所以预算要用来多进劳工才对！”

“呃，那个…不是我乌鸦嘴，就是，你们要雇这么多人，聚在一起，卫生工作不跟上，一场瘟疫过来，那可就…”

见一时半会儿争不出个头儿来，张正义咳嗽了一声，道：“好了好了，今天也论不出什么，离下次大会也不远了，各部门回去做预算，二十日汇总一下，然后报到大会上去。”

他喝了口水，继续说道：“财政问题就先到这，咱们今天还要讨论什么来着？对了，蓝村镇的问题。将行政中心转移到蓝村镇，有利于加强对整个胶州的控制，咱们之前也讨论得够多了，优缺点都列明了，也不用废话了，现在开始投票，谁赞成，谁反对？”

随着控制区扩展到整个胶州，再将管委会的基地放在鳌山之东的东海一隅就有些不合时宜了，西迁是必然的事。只是这中间牵扯颇多，之后如何与东海地区已经存在的工业区进行协调是个问题，蓝村新基地的建设又是个问题。

其实迁去原胶州州治胶西县也是个备选方案，不过那里各方势力错综复杂，又过于靠近前线，此案很快就被放弃了，不如蓝村镇一张白纸好作画。

这个问题早就统一了意见，管委们相继举起了手，在场的全投了赞成票，即使不考虑缺席的那三位，也是绝对多数通过了。

张正义满意地点点头：“既然管委会没有意见，那接下来的问题就是如何说服大会了。加强控制力的好处很多人都明白，但也免不了反对的声音。我预估的矛盾点有两个，一是旧三区，也就是东海、城阳、金口这三区的地位如何处理，二是新区的建设成本。”

众人沉默了起来，过了一会儿，陈潜说道：“按理说我们是外来者，住在哪都无所谓，但旧三区毕竟是我们筚路蓝缕奋斗了几年的地方，总归是有些感情的，不想走也正常。不过我们本来也没准备全搬到这来啊，旧三区仍然是工业中心，新技术新产业仍然会首先设置在那里，只要好好跟他们说清楚了，大部分人不会反对的。”

陆平接茬道：“还有些人是处于分散风险的考虑，认为不能把鸡蛋放到一个篮子里。我们正好可以从这个角度说服他们，全待在东海，一场台风过来肯定损失惨重，所以往内陆分散一部分是很有必要的。”

李如南扶额道：“所以这一点问题不大，大部分人还是明事理的，问题在于预算。今年虽然财政宽裕不少，但钱总是不够花的，股东们还没人人住上花园别墅呢，这时候要是再花大钱建新城，不得被喷死。”

“啧，”史若云哂笑道，“出生入死的海陆军，还有奋斗在车间第一线的技术人员还没住上别墅呢，他们倒想住了？而且这边就盖几个破房子，能花几钱？”

她说到这里，突然发现张正义神色有些不太自然，迟疑了一下，问道：“呃…首席，你准备花多少？”

张正义有些尴尬，对着陆平说道：“陆平，你把你的设计图给大家看看吧。”

陆平嘿嘿一笑，掏出一张a2大小的纸，展了开来。